II SA/Sz 16/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ustanowił radcę prawnego dla skarżącego w sprawie dotyczącej zasiłku celowego, uznając jego trudną sytuację materialną.
Skarżący B.U. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego. Mimo ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawach pomocy społecznej, sąd, analizując sytuację materialną wnioskodawcy, postanowił ustanowić dla niego radcę prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek B.U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który obejmował zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wniosek złożono w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku celowego. Skarżący uzasadniał wniosek trudną sytuacją materialną, wskazując na niskie dochody z zasiłku pielęgnacyjnego i stałego oraz współwłasność spalonego budynku mieszkalnego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że w sprawach z zakresu pomocy społecznej skarżący jest ustawowo zwolniony z kosztów sądowych. Niemniej jednak, analizując sytuację materialną wnioskodawcy, uznał, że uzasadnia ona przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., i w tym zakresie wydał postanowienie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego może być przyznane stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli jej sytuacja materialna to uzasadnia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 262 P.p.s.a., który stanowi, że przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Analiza sytuacji materialnej skarżącego wykazała, że uzasadnia ona ustanowienie radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 239 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej jest zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
P.p.s.a. art. 246 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym przypadku, w kontekście zastępstwa prawnego, sąd uznał sytuację materialną skarżącego za uzasadniającą ustanowienie radcy prawnego.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 245 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 245 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 245 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 262
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna skarżącego uzasadniająca przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Wobec ustawowego zwolnienia skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, brak jest potrzeby przyznania prawa pomocy w tym zakresie na mocy orzeczenia sądu. Obecna sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Skład orzekający
Elżbieta Makowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności możliwości ustanowienia radcy prawnego dla strony korzystającej z ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i materialnej strony, a także konkretnego rodzaju sprawy (pomoc społeczna).
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o prawie pomocy i pokazuje, że nawet przy ustawowych zwolnieniach, sąd może przyznać dodatkowe wsparcie procesowe w zależności od sytuacji materialnej strony.
“Nawet gdy koszty sądowe są ustawowo zniesione, sąd może przyznać radcę prawnego. Kluczowa sytuacja materialna.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 16/11 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2011-02-28 Data wpływu 2011-01-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Elżbieta Makowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Ustanowiono radcę prawnego Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 245 par. 1 , par. 2 par. 3 P.p.s.a. art. 239 pkt 1 lit. a, art. 246 par. 1 pkt 2 P.p.s.a.. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić radcę prawnego Uzasadnienie B.U. po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w przedmiocie zasiłku celowego, złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek podał, że jest[...] . Jego miesięczny dochód stanowi kwota [...] ł i składa się na nią zasiłek pielęgnacyjny oraz stały. Skarżący podał nadto, że jest współwłaścicielem budynku o pow. [...] Drugim współwłaścicielem był brat. Z akt sprawy wynika, że B.U. nie podjął działań zmierzających do uregulowania spraw spadkowych, a ponadto budynek mieszkalny spalił się [.....] Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze. zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). W myśl art. 246 ww. ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskujący o taką pomoc wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Natomiast w zakresie całkowitym – gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przedmiotem sprawy, w której został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, jest decyzja z zakresu pomocy społecznej. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 239 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Wobec ustawowego zwolnienia skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, brak jest potrzeby przyznania prawa pomocy w tym zakresie na mocy orzeczenia sądu. Zgodnie z art. 262 ustawy przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Po analizie informacji zwartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, że obecna sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Jedyny jego dochód stanowią bowiem świadczenia pieniężne [...]W tych okolicznościach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.