IV SA/Wa 989/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję o warunkach zabudowy z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę do WSA w Warszawie na decyzję Prezydenta Miasta L. ustalającą warunki zabudowy dla stacji LPG. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie wniósł odwołania od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez R. A. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] grudnia 2002 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na instalacji stacji dystrybucji gazu LPG. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 127 § 1 i 2 k.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia. Natomiast art. 52 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie decyzja Prezydenta Miasta L. nie została zaskarżona odwołaniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które było organem właściwym do jej rozpoznania (art. 17 pkt 1 k.p.a.). W konsekwencji, decyzja stała się ostateczna, a skarżący nie wyczerpał toku instancyjnego. Z tego powodu skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. podlegała odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji administracyjnej, środkiem zaskarżenia jest odwołanie do organu wyższego stopnia. Jeśli strona nie skorzystała z tego środka, nie wyczerpała toku instancyjnego, a skarga do sądu jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed właściwym organem.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych (w tym przypadku, gdy nie wyczerpano środków zaskarżenia).
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 17 § pkt.1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez stronę postępowania administracyjnego środków zaskarżenia przysługujących jej przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie został wyczerpany tok instancyjny w sprawie skarga jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Otylia Wierzbicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 989/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-12-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Otylia Wierzbicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] grudnia 2002r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta Miasta L. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2002r., ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na instalacji stacji dystrybucji gazu LPG do tankowania samochodów oraz urządzeń budowlanych związanych z tą budowlą na terenie działki nr ew. [...] w obr. nr ew. [...], położonej przy ulicy [...] w L. Zgodnie z art. 127 §1 i 2 kpa od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie służy odwołanie a właściwym do rozpoznania odwołania, jeśli ustawa nie przewiduje inaczej, jest organ administracji publicznej wyższego stopnia. Jak natomiast wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed właściwym organem. W sprawie niniejszej, zgodnie z powołanym wyżej art. 127 §1 kpa, skarżącemu przed wniesieniem skargi do Sądu służyło odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta L. Nr [...] z dnia [...].12.2002r. do organu wyższego stopnia. Stosownie do treści art. 17 pkt.1 kpa organem wyższego stopnia właściwym do rozpoznania odwołania od przedmiotowej decyzji Prezydenta Miasta L. jest Samorządowego Kolegium Odwoławcze w W. Z akt sprawy wynika, że decyzja Prezydenta Miasta L. Nr [...] z dnia [...].12.2002r. nie była przedmiotem postępowania odwoławczego przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W. i stała się ostateczną. W tym stanie rzeczy uzasadnionym jest twierdzenie, że nie został wyczerpany tok instancyjny w sprawie. Zatem w świetle art. 52 § 1 powołanej ustawy skarga jest niedopuszczalna i jako taka, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI