II SA/Sz 1266/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpoczęła się od sprzeciwu Prokuratora Prokuratury Rejonowej wobec ostatecznej decyzji Burmistrza Miasta i Gminy, która przyznała J.F. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B. Prokurator zarzucił, że decyzja została wydana w warunkach określonych w art. 145 § 1 pkt 1 kpk, sugerując nieprawidłowości przy egzaminie. Starosta, powołując się na Prawo o ruchu drogowym, cofnął J.F. uprawnienia, wskazując na prawomocny wyrok sądu stwierdzający poświadczenie nieprawdy przez egzaminatora przy pozytywnym wyniku egzaminu praktycznego. J.F. odwołał się, zarzucając naruszenie art. 148 kpa i błąd w ustaleniach faktycznych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Starosty i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji, stwierdzając, że postępowanie powinno być wznowione na wniosek Prokuratora. Organ I instancji nie wznowił postępowania, lecz wydał decyzję o cofnięciu uprawnień, co WSA uznał za rażące naruszenie prawa. WSA w Szczecinie oddalił skargę J.F., uznając, że decyzja SKO była zgodna z prawem, ponieważ organ I instancji nie przeprowadził wymaganego postępowania wyjaśniającego w trybie wznowienia postępowania. Sąd podkreślił, że sprzeciw Prokuratora nie podlega terminom procesowym właściwym dla stron, a organ I instancji miał obowiązek wszcząć postępowanie z urzędu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego na wniosek Prokuratora oraz terminów procesowych dla Prokuratora.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami i interwencji Prokuratora.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek wszcząć postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego po wniesieniu sprzeciwu przez Prokuratora?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ administracji publicznej ma obowiązek wszcząć postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania po wniesieniu sprzeciwu przez Prokuratora, zgodnie z art. 186 kpa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniesienie sprzeciwu przez Prokuratora na podstawie art. 184 § 1 kpa, w formie żądania wznowienia postępowania, zobowiązuje organ do wszczęcia takiego postępowania. Obowiązek ten wynika z art. 186 kpa, który stanowi, że organ wszczyna postępowanie z urzędu po zawiadomieniu stron.
Czy termin do wniesienia podania o wznowienie postępowania ustanowiony w art. 148 kpa odnosi się do Prokuratora?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, termin ten odnosi się wyłącznie do stron postępowania i nie ogranicza prawa Prokuratora do wniesienia sprzeciwu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że termin ustanowiony w art. 148 kpa dotyczy tylko stron postępowania, a nie Prokuratora, który może wnieść sprzeciw w każdym czasie.
Czy decyzja organu I instancji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, wydana bez przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w trybie wznowienia, jest zgodna z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka decyzja jest wydana z rażącym naruszeniem prawa, naruszając zasadę trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ I instancji nie przeprowadził wymaganego postępowania wyjaśniającego w trybie wznowienia postępowania, co stanowiło podstawę do uchylenia jego decyzji przez organ odwoławczy na podstawie art. 138 § 2 kpa.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 148
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 184 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 186
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 16
Kodeks postępowania administracyjnego
prd art. 140 § ust.1 pkt 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym
p.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego była zgodna z prawem, ponieważ organ I instancji nie przeprowadził wymaganego postępowania wyjaśniającego w trybie wznowienia postępowania. • Sprzeciw Prokuratora nie podlega terminom procesowym właściwym dla stron. • Organ I instancji miał obowiązek wszcząć postępowanie z urzędu po wniesieniu sprzeciwu przez Prokuratora.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 148 kpa przez J.F. został uznany za niezasadny, ponieważ termin ten dotyczy stron, a nie Prokuratora.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja ta została wydana z rażącym naruszeniem prawa bowiem narusza zasadę ogólną trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych. • Przepis art. 184 § 1 kpa, przyznając Prokuratorowi prawo do wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej, nie ograniczył tego prawa żadnym terminem.
Skład orzekający
Mirosława Włodarczak-Siuda
przewodniczący sprawozdawca
Iwona Tomaszewska
członek
Kazimierz Maczewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego na wniosek Prokuratora oraz terminów procesowych dla Prokuratora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami i interwencji Prokuratora.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny aspekt postępowania administracyjnego dotyczący roli Prokuratora i procedury wznowienia postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Rola Prokuratora w postępowaniu administracyjnym: kiedy można wznowić postępowanie?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.