II SA/Sz 1188/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2008-01-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
licencje taksówkoweuznanie administracyjneuchwała rady gminybraki formalne skargiodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę H. K. na uchwałę Rady Gminy dotyczącą liczby licencji taksówkowych z powodu braków formalnych skargi.

Skarżący H. K. wniósł skargę na naruszenie zakresu uznania administracyjnego przez Radę Gminy w sprawie ilości licencji taksówkowych. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu braku wskazania zaskarżonego aktu prawnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym wskazania uchwały i wykazania wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jednak skarżący nie wykonał wezwania. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Skarżący H. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na uchwałę Rady Gminy D., zarzucając naruszenie zakresu uznania administracyjnego w kwestii liczby licencji taksówkowych możliwych do wydania w 2008 roku. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wskazał konkretnego aktu prawnego, który zaskarża. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Wezwanie obejmowało konieczność wskazania daty i numeru zaskarżonej uchwały, wykazania wcześniejszego wezwania Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa oraz określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego skarżącego. Pomimo odebrania wezwania, skarżący nie wykonał żadnego z tych zobowiązań. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę jako zawierającą braki formalne, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 57 § 1 P.p.s.a., który wymaga od skargi wskazania zaskarżonego aktu. Niewykonanie tego wymogu, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Warunek dopuszczalności skargi na uchwałę lub zarządzenie organu gminy - bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga zawiera braki formalne, które nie zostały usunięte przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności bezskutecznym wezwanie do usunięcia naruszenia

Skład orzekający

Grzegorz Jankowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność precyzyjnego wskazania zaskarżonego aktu prawnego i spełnienia warunków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej licencji taksówkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Sz 1188/07 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2008-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-12-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Grzegorz Jankowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na Radę Gminy w przedmiocie naruszenia zakresu uznania administracyjnego w sprawie ilości licencji taksówkowych możliwych do wydania w [...] r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 2 listopada 2007 r. H. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym na naruszenie przez Radę Gminy D. zakresu uznania administracyjnego w sprawie ilości licencji taksówkowych możliwych do wydania w 2008 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ponieważ skarżący nie wskazał jaki akt prawny zaskarża.
Pismem z dnia 11 grudnia 2007 r. H. K. został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez :
- wskazanie jaki akt jest przedmiotem skargi ( data i numer zaskarżonej Uchwały Rady Gminy D),
- wykazania, że skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu wezwał Radę Gminy D. do usunięcia naruszenia prawa w zaskarżonej uchwale,
- określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego skarżącego.
Przedmiotowe wezwanie H. K. odebrał w dniu 14 grudnia 2007 r., jednakże zobowiązania Sądu nie wykonał.
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
W myśl art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a).
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 powołanej wyżej ustawy), jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3).
Natomiast zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.
Mając na uwadze, ze skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu i nie wskazał jaki akt prawny skarży do Sądu, skargę jako zawierającą brak formalny należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI