II SA/Sz 106/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie statusu bezrobotnego z powodu jej wniesienia po terminie i z naruszeniem procedury.
Skarżący M. Ł. złożył skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o utracie statusu bezrobotnego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, oraz po upływie ustawowego terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako spóźnioną i wniesioną z naruszeniem procedury.
Sprawa dotyczyła skargi M. Ł. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o utracie przez skarżącego statusu bezrobotnego. Wojewoda decyzją z dnia [...] r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty. M. Ł. złożył skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jej uchylenie. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa), stwierdził naruszenie art. 53 § 1 Ppsa, który określa trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi od doręczenia rozstrzygnięcia, oraz art. 54 § 1 Ppsa, który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Skarżącemu doręczono decyzję w dniu [...], a skargę złożył bezpośrednio do Sądu w dniu [...]. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...], a następnie została przesłana do Wojewody, gdzie wpłynęła w dniu [...]. Sąd uznał, że data nadania skargi do organu niewłaściwego nie może być traktowana jako spełnienie warunków z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 Ppsa, a termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...]. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Ppsa, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 1 Ppsa, który jednoznacznie precyzuje wymóg wnoszenia skargi za pośrednictwem organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
Ppsa art. 58 § 1 pkt 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ppsa art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Ppsa art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.z.i.r.p. art. 33 § ust. 4 pkt 4
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 Ppsa (bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu).
Godne uwagi sformułowania
Jedynie czynność nadania skargi do organu można traktować jako spełniającą warunki z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 Ppsa. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 Ppsa. Nie ma więc znaczenia, że skarżący w otwartym terminie złożył skargę w Sądzie, gdyż decyduje data jej przekazania organowi właściwemu.
Skład orzekający
Joanna Wojciechowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności zasady zachowania terminów i właściwego trybu wnoszenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Ppsa dotyczących wnoszenia skargi, nie zawiera głębszej analizy materialnoprawnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskich interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 106/07 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2007-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-02-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Joanna Wojciechowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6330 Status bezrobotnego Hasła tematyczne Bezrobocie Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Wojciechowska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Wojewoda decyzją z dnia [...] r., nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego / Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm./, art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy / Dz. U. 99, poz. 1001 z późn. zm./ po rozpatrzeniu odwołania M. Ł. od decyzji Starosty [...] z dnia [...]r. , nr [...] w przedmiocie utraty statusu bezrobotnego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. M. Ł. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powyższą decyzję i wniósł o jej uchylenie. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację jak w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm./, zwaną dalej w skrócie Ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie M. Ł. doręczono zaskarżoną decyzję w dniu [...] r. Skarżący złożył w dniu [...]r. skargę bezpośrednio do Sądu / data złożenia przesyłki w urzędzie pocztowym/. Powyższa skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...] r./ data wpływu na biuro podawcze/, który w tym samym dniu przesłał ją Wojewodzie . Powyższa skarga wpłynęła do Wojewody w dniu [...]r. Sygn. akt II SA/Sz 106/07 3 Wojewoda złożył powyższą skargę wraz z odpowiedzią na nią do Sądu w dniu [...]r. Powyższe oznacza, że skarżący wniósł skargę z naruszeniem art. 53 § 1 Ppsa tj. po upływie trzydziestodniowego terminu do jej złożenia oraz naruszeniem art. 54 § 1 Ppsa, bowiem przepis ten jednoznacznie precyzuje, iż skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Jedynie czynność nadania skargi do organu można traktować jako spełniającą warunki z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 Ppsa. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 Ppsa i na tym etapie postępowania niedopuszczalne jest zastosowanie trybu przewidzianego art. 65 Kpa. Nie ma więc znaczenia, że skarżący w otwartym terminie złożył skargę w Sądzie, gdyż decyduje data jej przekazania organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to terminie, który upłynął skarżącemu w dniu [...] r., skarga jest spóźniona. / por. postanowienie WSA w Gliwicach z 20 października 2004 r. sygn. IV SA/ Gl 647/04, ONSAiWSA 2005/6/116/ Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI