IV SA/Gl 112/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2005-04-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dodatek mieszkaniowypostępowanie administracyjneterminydoręczenieodrzucenie skargiWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w sprawie dodatku mieszkaniowego z powodu wniesienia jej po terminie.

Skarżący K. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą dodatku mieszkaniowego. Kolegium wniosło o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu z dniem [data zwrotnego potwierdzenia odbioru], mimo późniejszego osobistego odbioru decyzji, ponieważ termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg z dniem awizowania przesyłki. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, co skutkowało jej odrzuceniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została wysłana do skarżącego na wskazany adres i awizowana dwukrotnie. Zgodnie z art. 44 § 1 pkt 1 k.p.a. i § 2, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 7-dniowego terminu przechowywania pisma w placówce pocztowej, co miało miejsce w dniu [...]. Fakt późniejszego osobistego odbioru decyzji przez skarżącego nie miał znaczenia dla biegu terminu. Skarga została wniesiona w dniu [...], czyli po upływie ustawowego terminu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona z dniem upływu terminu na odbiór przesyłki awizowanej, a późniejszy osobisty odbiór decyzji nie wpływa na bieg terminu do wniesienia skargi. Skarga została wniesiona po upływie 30 dni od skutecznego doręczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 44 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

W razie niemożności doręczenia pisma w mieszkaniu, zawiadamia się adresata o przechowywaniu pisma w placówce urzędu pocztowego przez okres 7 dni.

k.p.a. art. 44 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia wskazanego 7-dniowego terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ decyzja została skutecznie doręczona z dniem upływu terminu odbioru awizo.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia wskazanego 7-dniowego terminu czynność ta nie ma znaczenia prawnego dla biegu terminu do wniesienia skargi

Skład orzekający

Adam Mikusiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi do WSA, skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym, w szczególności w przypadku awizowania przesyłek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia decyzji administracyjnej i biegu terminu do skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, która jest jednak kluczowa dla praktyki prawniczej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Gl 112/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2005-04-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-02-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Mikusiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu [...] r. K. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Złożenie skargi może nastąpić osobiście w siedzibie organu lub poprzez oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym. Natomiast w przypadku, gdy strona wniesie skargę po upływie terminu do jej wniesienia, w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a., sąd odrzuca skargę.
Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję organ odwoławczy wysłał K. S. na adres wskazany przez niego w toku postępowania. W dniu [...] r. urząd pocztowy zwrócił korespondencję z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka została awizowana w dniu [...] r., a potem jeszcze raz w dniu [...] r. Zgodnie bowiem z art. 44 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego w razie niemożności doręczenia pisma w mieszkaniu, zawiadamia się adresata o przechowywaniu pisma w placówce urzędu pocztowego przez okres 7 dni. Jednakże w myśl § 2 cytowanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia wskazanego 7-dniowego terminu. Dlatego też, choć urząd pocztowy podjął drugą próbę doręczenia, zaskarżoną decyzję należy uznać za skutecznie doręczoną z dniem [...] r.
Odnosząc się natomiast do faktu, iż w dniu [...] r. skarżący odebrał osobiście w siedzibie organu zaskarżoną decyzję, stwierdzić należy, iż czynność ta nie ma znaczenia prawnego dla biegu terminu do wniesienia skargi.
Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] r. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach dopiero w dniu [...] r., a więc po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 p.s.a.
W konsekwencji skargę należało uznać za spóźnioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.s.a. orzec o jej odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI