Orzeczenie · 2024-03-14

II SA/Sz 1027/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-03-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzekucja administracyjnaobowiązek niepieniężnyprzyłącze kanalizacyjneustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminachzarzut w sprawie egzekucjiwykonanie obowiązkuwarunki techniczne przyłączeniaWSA Szczecin

Sprawa dotyczyła skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta S. o oddaleniu zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Obowiązek ten wynikał z decyzji Prezydenta Miasta z 2022 r. Skarżąca podniosła zarzut wygaśnięcia obowiązku na skutek jego wykonania, wskazując na złożenie wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci kanalizacyjnej. Organy administracji obu instancji uznały, że złożenie wniosku o warunki techniczne nie jest równoznaczne z wykonaniem obowiązku, którym jest faktyczne przyłączenie nieruchomości do sieci. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie podzielił to stanowisko, podkreślając, że wykonanie obowiązku polega na faktycznym zrealizowaniu nakazu, a nie na czynnościach formalnych, takich jak uzyskanie warunków przyłączenia. Sąd zwrócił uwagę, że skarżąca nadal nie wykonała obowiązku, mimo upływu ponad dwóch lat od nałożenia go decyzją. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'wykonania obowiązku' w kontekście przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną obowiązku niepieniężnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy złożenie wniosku o wydanie warunków technicznych przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej jest równoznaczne z wykonaniem obowiązku przyłączenia nieruchomości do tej sieci?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie wniosku o wydanie warunków technicznych przyłączenia nie jest równoznaczne z wykonaniem obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej.

Uzasadnienie

Wykonanie obowiązku polega na faktycznym zrealizowaniu nakazu, czyli przyłączeniu nieruchomości do sieci, co nie miało miejsca w niniejszej sprawie. Samo uzyskanie warunków przyłączenia nieruchomości do sieci nie świadczy o realizacji wspomnianego obowiązku.

Czy zarzut wygaśnięcia obowiązku egzekucyjnego może być oparty na złożeniu wniosku o wydanie warunków technicznych przyłączenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut wygaśnięcia obowiązku egzekucyjnego nie może być oparty wyłącznie na złożeniu wniosku o wydanie warunków technicznych przyłączenia, gdyż nie stanowi to faktycznego wykonania obowiązku.

Uzasadnienie

Podstawą zarzutu wygaśnięcia obowiązku jest jego faktyczne wykonanie lub inne zdarzenie powodujące jego ustanie. Złożenie wniosku o warunki techniczne jest czynnością formalną, a nie wykonaniem obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 18 października 2023 r. nr SKO.Ke.482/4030/2023 w przedmiocie oddalenia zarzutu w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (8)

Główne

u.p.e.a. art. 151

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.c.g. art. 5 § 1

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

u.p.c.g. art. 5 § 7

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

u.p.c.g. art. 5 § 8

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 33 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej polega na faktycznym przyłączeniu, a nie na złożeniu wniosku o wydanie warunków technicznych. • Złożenie wniosku o warunki techniczne nie jest równoznaczne z wykonaniem obowiązku nałożonego decyzją administracyjną.

Odrzucone argumenty

Obowiązek przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej wygasł na skutek jego wykonania poprzez złożenie wniosku do zarządcy sieci o wydanie warunków technicznych.

Godne uwagi sformułowania

wykonanie obowiązku objętego tytułem wykonawczym polega na faktycznym zrealizowaniu nakazu wskazanego w decyzji, czyli przyłączeniu nieruchomości do sieci. • Samo uzyskanie warunków przyłączenia nieruchomości do sieci nie świadczy o realizacji wspomnianego obowiązku.

Skład orzekający

Renata Bukowiecka-Kleczaj

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Świerzko-Bukowska

sędzia

Joanna Wojciechowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'wykonania obowiązku' w kontekście przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z egzekucją administracyjną obowiązku niepieniężnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy problem interpretacyjny w postępowaniu egzekucyjnym, gdzie strona próbuje wykazać wykonanie obowiązku poprzez czynności formalne, a nie faktyczne. Jest to ciekawe dla prawników procesowych i administracyjnych.

Czy złożenie wniosku o przyłączenie do kanalizacji to już wykonanie obowiązku? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst