II SA/Rz 998/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą zasad korzystania z kanalizacji sanitarnej z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Skarżący A. i P. S. domagali się stwierdzenia niezgodności z prawem uchwały Rady Gminy z 1996 r. w sprawie zasad i trybu korzystania z gminnej kanalizacji sanitarnej. Po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i odmowie organu, skarżący wnieśli skargę do WSA. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ organ udzielił odpowiedzi na wezwanie, a skarżący złożyli skargę po upływie 30 dni od dnia doręczenia tej odpowiedzi.
Sprawa dotyczyła skargi A. i P. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 15 listopada 1996 r. w przedmiocie zasad i trybu korzystania z gminnej kanalizacji sanitarnej. Skarżący, działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wezwali Wójta Gminy do usunięcia naruszenia prawa poprzez stwierdzenie nieważności uchwały. Urząd Gminy pismem z dnia 7 grudnia 2004 r. odmówił usunięcia naruszenia prawa. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 5 grudnia 2005 r. Sąd, analizując termin do wniesienia skargi zgodnie z art. 53 § 2 P.p.s.a., ustalił, że organ udzielił odpowiedzi na wezwanie w dniu 7 grudnia 2004 r., a skarżący zostali o tym poinformowani 15 grudnia 2004 r. Oznacza to, że ostatni dzień do wniesienia skargi upłynął 14 stycznia 2005 r. Skarga została sporządzona 15 stycznia 2005 r. i wpłynęła do Urzędu Gminy 17 stycznia 2005 r., co wskazuje na wniesienie jej po terminie. W związku z uchybieniem terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po terminie powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że organ udzielił odpowiedzi na wezwanie skarżących, a następnie skarżący wnieśli skargę po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia odpowiedzi organu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., uchybienie terminu jest podstawą do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-3.
Pomocnicze
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Podstawa prawna dla wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchybienie terminu do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
ostatni dzień do wniesienia skargi upłynął w dniu 14 stycznia 2005 r. Skarżacy sporządził swoją skargę w dniu 15 stycznia 2005 r., wpłynęła ona do Wójta Gminy w dniu 17 stycznia.
Skład orzekający
Joanna Zdrzałka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza po odmowie organu usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu przekroczenia terminu. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 998/05 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2006-01-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Joanna Zdrzałka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i P. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] listopada 1996 r. Nr [...] w przedmiocie zasad i trybu korzystania z gminnej kanalizacji sanitarnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie II SA/Rz 998/05 U Z A S A D N I E N I E W dniu 15 listopada 1996 r. Rada Gminy podjęła uchwałę w przedmiocie zasad i trybu korzystania z gminnej kanalizacji sanitarnej. Wezwaniem z dnia 18 listopada 2004 r. P. i A. S., działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591) zwrócili się do Wójta Gminy o usunięcie naruszenia prawa poprzez stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały, jako wydanej bez ważnej podstawy prawnej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Urząd Gminy pismem z dnia 7 grudnia 2004 r., które zostało doręczone skarżącym w dniu 15 grudnia 2004 r. nie zgadzając się z twierdzeniami skarżących odmówił usunięcia naruszenia prawa. W dniu 5 grudnia 2005 r. do tutejszego Sądu za pośrednictwem Wójta Gminy wpłynęła skarga P. i A. S., w której skarżący domagali się stwierdzenia niezgodności z prawem zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest zachowanie terminu do złożenia jej w Sądzie. Zgodnie z art. 53 § 2 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W przedmiotowej sprawie organ odpowiedział na wezwanie skarżących w dniu 7 grudnia 2004 r. o czym skarżący zostali poinformowani w dniu 15 grudnia 2004 r., zatem ostatni dzień do wniesienia skargi upłynął w dniu 14 stycznia 2005 r. Skarżący sporządził swoją skargę w dniu 15 stycznia 2005 r., wpłynęła ona do Wójta Gminy w dniu 17 stycznia. Co prawda nie zachowała się koperta z datą nadania jednak data sporządzenia skargi i jej wpływ do Urzędu Gminy wskazują na wniesienie jej po terminie. Ze względu na uchybienie terminu do wniesienia skargi Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 odrzucił przedmiotową skargę.