II SA/Rz 922/05

II SA/Rz 922/05 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2006-05-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Stanisław Śliwa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 52 par. 1, par. 2, art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego - p o s t a n a w i a – skargę odrzucić.
Uzasadnienie
II SA/Rz 922/05
UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił przyznania skarżącemu świadczenia w formie zasiłku celowego. W decyzji tej zawarł pouczenie o prawie wniesienia od niej odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Decyzja ta w wyniku wniesionego przez skarżącego odwołania została przez organ II instancji utrzymana w mocy. S. J. w złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skardze jako przedmiot zaskarżenia wskazał zarówno decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, jak i wydaną w trybie odwoławczym decyzję SKO z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...].
Rozpatrując skargę na decyzję Kierownika GOPS Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.).
Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie złożenia od niej odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego jako organu wyższego stopnia, z czego skarżący skorzystał. Wydaną przez ten organ decyzją od której przysługiwała skarga do WSA w Rzeszowie została utrzymana w mocy decyzja organu I instancji.
Wnosząc skargę do WSA w Rzeszowie S. J. jako jej przedmiot obok decyzji SKO wskazał także poprzedzającą ją decyzję Kierownika GOPS z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...].
Skarga na tę decyzję jako niedopuszczalna podlega przez Sąd odrzuceniu. Przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego mogą być tylko takie decyzje, w stosunku do których wyczerpano środki zaskarżenia w administracyjnym toku postępowania. W związku z powyższym objęcie skargą tej decyzji jako wydanej przez organ I instancji jest zbędne, ponieważ będzie ona podlegała kontroli Sądu w sprawie ze skargi na utrzymującą ją w mocy decyzję SKO z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...], objętej sygn. II SA/Rz 923/05 (sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, a także stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga - art. 134 § 1 i art. 135 P.p.s.a.).
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.