Orzeczenie · 2006-01-11

II SA/RZ 914/04

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2006-01-11
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowyopłata drogowakara pieniężnaprzedsiębiorcaodpowiedzialnośćdrogi krajowekontrola drogowa

Sprawa dotyczyła skargi K. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji utrzymującą w mocy karę pieniężną w kwocie 3000 zł nałożoną za przejazd po drodze krajowej bez posiadania w pojeździe karty opłaty drogowej. Kierowca został zatrzymany do kontroli i oświadczył, że właściciel firmy, K. Z., nie wyposażył go w wymagany dokument. Skarżący podnosił, że nie był świadomy obowiązku uiszczenia dodatkowej opłaty, a pojazd, którym dokonano przejazdu, stanowił własność jego syna, który nie prowadził działalności transportowej. Dodatkowo, skarżący wskazywał na trudną sytuację materialną i zdrowotną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Sąd uznał, że stan faktyczny jest niesporny, a przepisy ustawy o transporcie drogowym jednoznacznie nakładają obowiązek uiszczenia opłaty na przedsiębiorcę wykonującego transport drogowy. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność przedsiębiorcy jest niezależna od jego wiedzy o przepisach, własności pojazdu czy ewentualnych ustaleń z kierowcą. Kwestie te mogą być przedmiotem ewentualnych roszczeń między przedsiębiorcą a kierowcą, ale nie zwalniają przedsiębiorcy z odpowiedzialności wobec organów kontroli.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie odpowiedzialności przedsiębiorcy za naruszenia przepisów o transporcie drogowym przez jego kierowców, niezależnie od wiedzy czy własności pojazdu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z opłatami za przejazd drogami krajowymi w okresie obowiązywania wskazanych przepisów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przedsiębiorca wykonujący transport drogowy jest odpowiedzialny za brak posiadania przez kierowcę dowodu uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, nawet jeśli nie posiadał wiedzy o tym obowiązku lub pojazd nie był jego własnością?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przedsiębiorca jest odpowiedzialny.

Uzasadnienie

Ustawa o transporcie drogowym jednoznacznie nakłada obowiązek uiszczenia opłaty na przedsiębiorcę wykonującego transport drogowy. Odpowiedzialność ta jest niezależna od wiedzy przedsiębiorcy o przepisach, własności pojazdu czy ewentualnych ustaleń z kierowcą.

Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu I instancji, zamiast organu II instancji, wpływa na zachowanie terminu do jej wniesienia?

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli organ I instancji przekaże skargę do organu II instancji przed upływem terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu niewłaściwego, o zachowaniu terminu decyduje data nadania lub złożenia skargi przez ten organ do organu właściwego lub bezpośrednio do sądu. W analizowanej sprawie organ I instancji złożył skargę do organu II instancji przed upływem 30-dniowego terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Skarga oddalona na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Przepisy (9)

Główne

u.t.d. art. 42 § ust. 1

Ustawa o transporcie drogowym

Nakłada na przedsiębiorców obowiązek uiszczania opłaty za przejazd po drogach krajowych.

u.t.d. art. 87 § ust. 1

Ustawa o transporcie drogowym

Nakłada na kierowcę obowiązek posiadania przy sobie dowodu uiszczenia opłaty i okazywania go na żądanie.

u.t.d. art. 92 § ust. 1 i 4

Ustawa o transporcie drogowym

Określa karę pieniężną za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia opłaty.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

Pomocnicze

u.t.d. art. 4 § ust. 1

Ustawa o transporcie drogowym

Definiuje pojęcie krajowego transportu drogowego.

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia skargi.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do utrzymania w mocy decyzji organu I instancji przez organ odwoławczy.

p.d.g. art. 2

Ustawa Prawo działalności gospodarczej

Definicja przedsiębiorcy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek posiadania opłaty drogowej spoczywa na przedsiębiorcy. • Odpowiedzialność przedsiębiorcy jest niezależna od jego wiedzy o przepisach. • Własność pojazdu przez syna nie zwalnia przedsiębiorcy z odpowiedzialności. • Skarga została wniesiona z zachowaniem terminu, mimo wniesienia za pośrednictwem organu I instancji.

Odrzucone argumenty

Przedsiębiorca nie wiedział o obowiązku uiszczenia opłaty. • Samochód nie był własnością przedsiębiorcy, lecz jego syna. • Trudna sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Przedsiębiorca K. Z. był właścicielem przedsiębiorstwa o nazwie "T. i U. R.-B. w K.". • Z dowodu rejestracyjnego nr [...] wynika, że samochód marki Kamaz jest zarejestrowany na jego syna W. Z., zam. K. 478, ale z dowodu dostawy wynika, iż usługa przewozowa była realizowana przez firmę K. Z.. • Zarzuty podniesione w skardze, akcentujące trudną sytuację materialną skarżącego i jego stan zdrowia, nie mają znaczenia prawnego. • Tego rodzaju kwestia może być ewentualnie przedmiotem roszczenia przedsiębiorcy w stosunku do kierowcy. • Podnoszona nieznajomość przepisów ustawy o transporcie drogowym nie zwalnia od odpowiedzialności za naruszenie ustawowych obowiązków.

Skład orzekający

Anna Lechowska

sędzia

Ryszard Bryk

sprawozdawca

Zbigniew Czarnik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności przedsiębiorcy za naruszenia przepisów o transporcie drogowym przez jego kierowców, niezależnie od wiedzy czy własności pojazdu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z opłatami za przejazd drogami krajowymi w okresie obowiązywania wskazanych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowe problemy odpowiedzialności przedsiębiorcy w transporcie drogowym i pokazuje, że brak wiedzy o przepisach lub kwestie własności pojazdu nie zwalniają z odpowiedzialności.

Przedsiębiorco, Twoja niewiedza o przepisach nie chroni Cię przed karą!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst