II SA/Rz 88/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2026-02-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowysprzeciwodrzuceniebraki formalnePESELpełnomocnictwopostępowanie administracyjnesądy administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw od decyzji ustalającej warunki zabudowy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez skarżącą.

Skarżąca wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL i nadesłania pełnomocnictwa. Skarżąca nie wykonała wezwania w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem sprzeciwu przez sąd.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu strony AC od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu. Wymagane było podanie numeru PESEL strony oraz przedstawienie dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zawierało pouczenie o rygorze odrzucenia sprzeciwu w przypadku niewykonania polecenia w terminie siedmiu dni. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, stwierdzając, że okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu, postanowił odrzucić sprzeciw na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym podania numeru PESEL i nadesłania pełnomocnictwa, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 lit. b) Ppsa. Niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

Ppsa art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie sprzeciwu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Ppsa art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy stosowania przepisów o sprzeciwie.

Pomocnicze

Ppsa art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne sprzeciwu, w tym numer PESEL.

Ppsa art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek posiadania numeru PESEL.

Ppsa art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia sprzeciwu

Skład orzekający

Magdalena Józefczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia sprzeciwu w sądach administracyjnych z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych dla sprzeciwu i konsekwencji ich nieuzupełnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia sprzeciwu z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 88/26 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2026-02-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Magdalena Józefczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
24 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 24 lutego 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu AC od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 11 grudnia 2025 r. nr SKO.415.285.1491.2025 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić sprzeciw
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 20 stycznia 2026 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków sprzeciwu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", sprzeciw – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinien zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 37 § 1 Ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jeżeli wniesienie sprzeciwu jest pierwszą czynnością procesową, pełnomocnik jest zobowiązany do przedłożenia pełnomocnictwa, ponieważ jego brak stanowi zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa, brak formalny sprzeciwu. W przypadku stwierdzenia braków formalnych sprzeciwu, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia sprzeciwu w terminie siedmiu dni. Sprzeciw, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa).
W niniejszej sprawie wezwanie Sądu zostało prawidłowo wysłane na adres pełnomocnika Skarżącej podany w sprzeciwie. Wobec niepodjęcia przesyłki przez adresata, skutek doręczenia wezwania nastąpił 5 lutego 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych upłynął 12 lutego 2026 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie nadesłała numeru PESEL oraz dokumentu pełnomocnictwa. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI