II SA/Rz 862/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2024-11-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenie pielęgnacyjnezawieszenie postępowaniasąd administracyjnypostępowanie prejudycjalneSKOprezydent miasta

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innej, toczącej się przed tym samym sądem sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej to świadczenie.

Skarżąca O. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 P.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie. Powodem zawieszenia jest fakt, że rozstrzygnięcie obecnej sprawy zależy od wyniku innej, równolegle toczącej się sprawy (sygn. akt II SA/Rz 863/24) dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej skarżącej świadczenie pielęgnacyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę O. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta odmawiającą ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tej konkretnej sytuacji, sąd stwierdził, że istnieje ścisły związek między rozpoznawaną sprawą a inną sprawą toczącą się przed tym samym sądem (sygn. akt II SA/Rz 863/24), która dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej skarżącej świadczenie pielęgnacyjne. Ponieważ rozstrzygnięcie obecnej sprawy jest uzależnione od wyniku postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, sąd uznał za celowe i uzasadnione zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt II SA/Rz 863/24.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, a zawieszenie jest celowe.

Uzasadnienie

Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 P.p.s.a., gdy istnieje ścisły związek między sprawą a innym postępowaniem, a rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej. Decyzja o zawieszeniu należy do uznania sądu, który powinien zbadać przesłanki i celowość wstrzymania biegu sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Decyzja w tym przedmiocie należy do uznania sądu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania ścisły związek (kwestia prejudycjalna) posłużenie się w ww. przepisie sformułowaniem sąd może świadczy o tym, że decyzja w tym przedmiocie została pozostawiona uznaniu sądu zawieszenie postępowania powinno być uzasadnione ze względów celowości, sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej

Skład orzekający

Maria Mikolik

przewodniczący

Karina Gniewek-Berezowska

sprawozdawca

Elżbieta Mazur-Selwa

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku zależności od innych postępowań, zwłaszcza w sprawach świadczeń socjalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji zależności od innego postępowania sądowego w tej samej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 862/24 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2024-11-12
Data wpływu
2024-07-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Maria Mikolik /przewodniczący/
Karina Gniewek-Berezowska /sprawozdawca/
Elżbieta Mazur-Selwa
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maria Mikolik Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 listopada 2024 r. sprawy ze skargi O. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 29 maja 2024 r. nr SKO.4115.380.2024 w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego – postanawia – zawiesić postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 29 maja 2024 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu (dalej: "SKO w Przemyślu"), po rozpatrzeniu odwołania O. P., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia 26 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.
Skargę na powyższą decyzję SKO w [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosła O. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm.) - dalej: "P.p.s.a." sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Treść powyższego przepisu wskazuje więc na konieczność wystąpienia pomiędzy toczącym się postępowaniem sądowoadministracyjnym a innym postępowaniem ścisłego związku (kwestia prejudycjalna), polegającego na tym, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej. Ponadto, stwierdzić trzeba, że posłużenie się w ww. przepisie sformułowaniem sąd może świadczy o tym, że decyzja w tym przedmiocie została pozostawiona uznaniu sądu. Obowiązkiem sądu jest zatem zbadanie, czy w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w niniejszym przepisie oraz czy wstrzymanie biegu sprawy z uwagi na te okoliczności jest celowe. Zawieszenie postępowania powinno być uzasadnione ze względów celowości, sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej.
Po zapoznaniu się z okolicznościami prawnymi i faktycznymi niniejszej sprawy Sąd doszedł do przekonania, że istnieją obiektywne przyczyny uniemożliwiające rozpoznanie skargi.
Przed tutejszym Sądem, pod sygn. akt II SA/Rz 863/24 zawisła sprawa ze skargi O. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 maja 2024 r. nr [...], odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] z dnia 23 listopada 2022 r. nr [...], przyznającej Skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na matkę – P. B.
W świetle powyższego nie budzi zatem wątpliwości, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku powyższego postępowania. Niniejsze postępowanie należało zatem zawiesić, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 863/24.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI