II SA/RZ 86/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-02-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowysprzeciwterminodrzuceniepostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw strony od decyzji uchylającej decyzję o warunkach zabudowy z powodu wniesienia go po terminie.

Sąd administracyjny rozpatrywał sprzeciw strony S.W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, która uchyliła decyzję o warunkach zabudowy i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Sąd odrzucił sprzeciw, ponieważ został on wniesiony po upływie ustawowego terminu 14 dni od doręczenia decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu wniesionego przez S.W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 4 listopada 2022 r. Decyzją tą SKO uchyliło decyzję Prezydenta [...] z dnia 1 września 2022 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym na wskazanych działkach, a sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Decyzja SKO została doręczona S.W. w dniu 16 listopada 2022 r. Sprzeciw od tej decyzji został złożony przez S.W. w dniu 12 grudnia 2022 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 64a, 64b, 64c), stwierdził, że sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie termin ten upłynął z dniem 30 listopada 2022 r. Ponieważ sprzeciw został złożony po tym terminie, Sąd zobligowany był do jego odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego przez stronę wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw wniesiony po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że decyzja uchylająca decyzję o warunkach zabudowy i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia jest decyzją, od której można wnieść sprzeciw. Sprzeciw ten należy wnieść w terminie 14 dni od doręczenia decyzji. Ponieważ strona wniosła sprzeciw po upływie tego terminu, sąd był zobowiązany do jego odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 64a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64c § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64c § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Elżbieta Mazur-Selwa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności przy wnoszeniu sprzeciwu od decyzji uchylającej decyzję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu wniesienia sprzeciwu od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii terminów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 86/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-02-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Elżbieta Mazur-Selwa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 § 1 pkt 2 § 3 w zw. z art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 4 listopada 2022 r. nr SKO.415/444/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić wnoszącemu sprzeciw S.W. uiszczony wpis sądowy od sprzeciwu w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).
Uzasadnienie
II SA/Rz 86/23
UZASADNIENIE
Decyzją z 4 listopada 2022 r. nr SKO.415/444/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie, działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm. – zwana dalej: "k.p.a.") uchyliło decyzję Prezydenta [...] z 1 września 2022 r. nr AR-P.6730.18.79.2022.BS ustalającą warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "Budynek mieszkalny wielorodzinny z garażem podziemnym" na działkach nr [...], [...], [...] obr. [...] w [...] ul. [...] dla H. Sp. z o.o. w W., a sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Powyższa decyzja wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie została doręczona m. in. S.W. w dniu 16 listopada 2022 r.
Dnia 12 grudnia 2022 r. - data złożenia pisma "osobiście" w siedzibie organu – S.W. złożył, za pośrednictwem SKO w Rzeszowie, do tut. Sądu sprzeciw na wyżej opisaną decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do art. 64b § 1 P.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Jak natomiast wynika z art. 64c § 1 i § 2 powołanej ustawy, sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu
W niniejszej sprawie, jak wynika z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych, zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję doręczono m. in. S.W. w dniu 16 listopada 2022 r. Ustawowo określony czternastodniowy termin przewidziany na wniesienie sprzeciwu upływał z dniem 30 listopada 2022 r. (środa).
Tymczasem sprzeciw został złożony w dniu 12 grudnia 2022 r., a więc już po upływie terminu przewidzianego na jego wniesienie.
W związku z powyższym Sąd zobligowany był do odrzucenia sprzeciwu S.W., jako wniesionego po upływie terminu przewidzianego do jego wniesienia, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a.
O zwrocie wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI