II SA/Rz 837/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2022-11-10
NSAochrona środowiskaŚredniawsa
ochrona środowiskaocena oddziaływaniapostępowanie administracyjneskarżącyumorzenie postępowaniainteres prawnyzbycie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej oceny oddziaływania na środowisko, ponieważ skarżący zbył działkę, która była podstawą jego interesu prawnego.

Skarżący B.J. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W trakcie postępowania sądowego skarżący sprzedał działkę sąsiadującą z tą objętą zaskarżoną decyzją, co spowodowało utratę jego interesu prawnego w sprawie. Pomimo wezwania do cofnięcia skargi, skarżący nie złożył odpowiedzi, co w połączeniu ze zbyciem działki, doprowadziło do umorzenia postępowania przez WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę B.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W trakcie postępowania sądowego, skarżący poinformował o sprzedaży działki sąsiadującej z tą objętą zaskarżoną decyzją, co skutkowało utratą jego interesu prawnego w sprawie. Sąd wezwał skarżącego do złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi, jednak skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Następnie, nowy właściciel działki poinformował sąd o transakcji. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 i 3 P.p.s.a., uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe wobec zbycia działki przez skarżącego, co skutkowało umorzeniem postępowania sądowego. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, utrata interesu prawnego przez skarżącego w trakcie postępowania sądowego, w tym poprzez zbycie nieruchomości będącej podstawą jego legitymacji procesowej, prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zbycie przez skarżącego działki, której własność stanowiła podstawę jego interesu prawnego w sprawie dotyczącej oceny oddziaływania na środowisko, spowodowało, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd orzekł o umorzeniu postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1, pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1, § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego następuje m.in. w przypadku umorzenia postępowania.

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zbycie przez skarżącego działki sąsiadującej z tą objętą zaskarżoną decyzją skutkuje utratą interesu prawnego. Utrata interesu prawnego przez skarżącego czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

nie jest już stroną postępowania postępowanie stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Piotr Godlewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji utraty przez skarżącego interesu prawnego w trakcie jego trwania, w szczególności w sprawach środowiskowych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy utrata interesu prawnego nastąpiła wskutek zbycia nieruchomości, która była podstawą legitymacji procesowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji procesowej, gdzie skarżący traci interes prawny w toku postępowania z powodu zmian faktycznych (sprzedaż nieruchomości). Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 837/22 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2022-11-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Piotr Godlewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6133 Informacja o środowisku
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 § 1 pkt 1, pkt 3, art. 232 § 1 pkt 1, § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 10 maja 2022 r. nr SKO.402.ŚO.2657.128.2022 w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
W dniu 12 lipca 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na opisaną w sentencji decyzję.
W dniu 5 października 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęło pismo B.J. z 4 października 2022 r., w którym oświadczył, że w związku ze sprzedażą działki nr [...] obręb [...] w S. sąsiadującej z działką nr [...] objętą zaskarżoną decyzją, nie jest już stroną postępowania. Do pisma dołączył odpis aktu notarialnego z 23 września 2022 r. dokumentującego zawarcie umowy sprzedaży działki nr [...] zawartej pomiędzy B.J. a M.P.
Pismem z 13 października 2022 r., doręczonym 20 października 2022 r., B.J. został wezwany do złożenia oświadczenia czy cofa skargę w przedmiotowej sprawie w związku ze zbyciem wskazanej wyżej działki. Do wezwania dołączono pouczenie, że oświadczenie należy złożyć w terminie 3 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem uznania, że skarżący cofa skargę. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie.
M.P. pismem z 4 listopada 2022 r. poinformował Sąd, że 27 września 2022 r. sprzedał wskazaną wyżej działkę C Sp. j. z siedzibą w S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zmianami), dalej "P.p.s.a", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie do treści art. 161 § 1 Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Nie znajdując przeciwwskazań wymienionych w art. 60 P.p.s.a., mając na uwadze całokształt przedstawionych wyżej okoliczności Sąd uznał, że w sprawie doszło do skutecznego cofnięcia skargi. Niezależnie od powyższego, wobec zbycia działki nr [...], w własności której należało upatrywać źródła interesu prawnego B.J. w niniejszym postępowaniu, postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 i 3 P.p.s.a. w pkt I sentencji postanowienia orzekł o umorzeniu postępowania. Jako że w dniu 1 czerwca 2022 r. od skargi został uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł, koniecznym stał się zwrot stronie skarżącej powyższej kwoty w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., o czym Sąd orzekł w pkt II sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI