II SA/Rz 807/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Rzeszowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, w tym braku numeru PESEL, niewniesienia wpisu sądowego oraz niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi.
Skarżący wniósł skargę na postanowienie PWINB w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, takich jak wskazanie numeru PESEL i nadesłanie odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Skarżący, Ł. W., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 maja 2025 r., dotyczące nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2025 r. przewodniczący wydziału wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wymagano wskazania numeru PESEL, nadesłania czterech egzemplarzy odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwania zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniach 13 i 16 czerwca 2025 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wskazanych braków w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 47 § 1, art. 220 § 3 w zw. z § 1) oraz uchwałę NSA (sygn. I OPS 13/13), stwierdził, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów, brak numeru PESEL oraz nieuiszczenie wpisu sądowego stanowią braki formalne i fiskalne skargi, które skutkują jej odrzuceniem. W związku z bezskutecznym upływem terminu na uzupełnienie braków, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (PESEL, odpisy skargi) i fiskalnych (wpis sądowy). Skarżący nie wykonał wezwania w terminie, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w art. 220 § 3.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo procesowe strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać numer PESEL.
P.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom oraz po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych, jeśli nie złożono oryginałów.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak formalny pisma strony, który uniemożliwia nadanie mu prawidłowego biegu.
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutki braku formalnego pisma.
P.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty; przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
usunięcie braków formalnych skargi w terminie pod rygorem odrzucenia skargi uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełnił ww. braków pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną niedołączenie przez Skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników [...] jest brakiem formalnym skargi skarga [...] od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd
Skład orzekający
Jolanta Kłoda-Szeliga
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL, liczby odpisów oraz obowiązku uiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowych braków formalnych i fiskalnych, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność ani nawet prawników spoza tej konkretnej dziedziny.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 807/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2025-07-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jolanta Kłoda-Szeliga /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 w zw. z § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja 24 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu 24 lipca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. W. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 12 maja 2025 r. nr OA.7722.13.1.2025 w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Uzasadnienie Ł. W. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: PWINB lub Organ II instancji) z 12 maja 2025 r. nr OA.7722.13.1.2025 w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 11 czerwca 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez: wskazanie numeru PESEL i nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi (k. 10). Ponadto Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. (k. 17). Wezwania zostały prawidłowo doręczone Skarżącemu odpowiednio: 13 czerwca2025 r. oraz 16 czerwca 2025 r. na adres wskazany w skardze wraz z właściwym pouczeniem (ZPO – k. 21 i 22). W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił ww. braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje: W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: P.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. (sygn. I OPS 13/13), niedołączenie przez Skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z kolei w świetle art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie, Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Nadto w skardze nie podano numeru PESEL Skarżącego ani nie dołączono do niej wymaganej liczby odpisów skargi w celu doręczenia uczestnikom postępowania. W związku z powyższym Skarżący został wezwany do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego, wskazanie swojego numeru PESEL i dołączenie czterech odpisów skargi – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone Skarżącemu – 13 czerwca 2025 r. (odpisy i nr PESEL) oraz 16 czerwca 2025 r. (wpis) - na adres wskazany w skardze wraz z prawidłowym pouczeniem. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie odpowiednio: 20 czerwca 2025 r. oraz 23 czerwca 2025 r. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi. W związku z powyższym, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI