II SA/Rz 796/25

II SA/Rz 796/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2025-07-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Karina Gniewek-Berezowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3, § 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu D.G. i S.G. od decyzji Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2025 r. nr I-III.7821.1.2025 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej - postanawia - odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
D.G. i S.G. złożyli do WSA w Rzeszowie sprzeciw na opisaną w sentencji decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2025 r. nr I-III.7821.1.2025 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne sprzeciwu zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 i 12 czerwca 2025 r. wezwano wnoszących sprzeciw do podania numerów PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od złożonego sprzeciwu w kwocie 100 zł.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem sprzeciwu.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w sprzeciwie adres i doręczone wnoszącym sprzeciw ze skutkiem prawnym 13 czerwca 2025 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a.").
Termin do uzupełnienia braków sprzeciwu minął bezskutecznie 20 czerwca 2025 r. (piątek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 64a P.p.s.a. od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Na mocy art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie sprzeciwu, przez co rozumieć należy spełnienie przez niego określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie mu właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (tu: sprzeciw), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.).
Przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję, że w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega ona odrzuceniu.
Ponadto zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W przedmiotowej sprawie wnoszący sprzeciw zostali wezwani do podania numerów PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu od sprzeciwu. Wezwania zgodnie z przepisami prawa, zostały prawidłowo doręczone. W wyznaczonym terminie wnoszący sprzeciw nie uzupełnili wskazanych wyżej braków formalnych i braku fiskalnego sprzeciwu. To zaś stanowi podstawę do jego odrzucenia.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.