II SA/RZ 788/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy rejestracji motocykla marki Jawa przez Prezydenta Miasta, a następnie utrzymania tej decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie. Głównym powodem odmowy był brak wystarczających dowodów potwierdzających ciągłość prawa własności pojazdu od pierwotnego właściciela widniejącego w dowodzie rejestracyjnym (JM) do obecnego wnioskodawcy (M.K.). Organy administracji uznały, że oświadczenia spadkobierców zmarłego WD (który miał nabyć motocykl od JM) oraz umowa sprzedaży od tych spadkobierców na rzecz M.K. nie są wystarczające do wykazania prawa własności, a brakująca umowa między JM a WD mogłaby być ustalona jedynie przez sąd powszechny. Skarżący zarzucił wadliwe ustalenie stanu faktycznego i brak przeprowadzenia postępowania dowodowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy naruszyły przepisy postępowania (art. 7, 7b, 77 k.p.a.), ponieważ nie podjęły wystarczających kroków do wyjaśnienia stanu faktycznego. Sąd wskazał, że organy mogły i powinny były zwrócić się do organu rejestrowego o udostępnienie akt pojazdu, gdzie mogła znajdować się kopia brakującej umowy kupna-sprzedaży, co mogłoby przyczynić się do wyjaśnienia sprawy. Sąd podkreślił, że postępowanie rejestrowe wymaga udokumentowanego prawa własności, a ustalanie tego prawa jest domeną sądów powszechnych, jednakże organy administracji mają obowiązek wyczerpującego zebrania materiału dowodowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązek organów administracji do wyczerpującego zebrania materiału dowodowego w sprawach rejestracji pojazdów, nawet gdy brakuje kluczowych dokumentów własności, a także możliwość uzyskania kopii dokumentów z akt rejestracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ciągłości dokumentów własności pojazdu, gdzie organy administracji nie podjęły wszystkich możliwych kroków wyjaśniających.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak ciągłości dokumentów potwierdzających prawo własności pojazdu, w tym brak umowy między poprzednim a obecnym nabywcą, stanowi wystarczającą podstawę do odmowy rejestracji pojazdu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ administracji nie podjął wszelkich możliwych kroków do wyjaśnienia stanu faktycznego, w tym nie próbował uzyskać dokumentów z akt rejestracyjnych pojazdu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji naruszyły przepisy postępowania, nie przeprowadzając wyczerpującego postępowania dowodowego. Wskazano, że organy mogły i powinny były zwrócić się do organu rejestrowego o udostępnienie akt pojazdu, gdzie mogła znajdować się kopia brakującej umowy kupna-sprzedaży, co mogłoby przyczynić się do wyjaśnienia sprawy i wykazania ciągłości własności.
Czy oświadczenia spadkobierców oraz umowa sprzedaży od spadkobierców mogą zastąpić brakującą umowę kupna-sprzedaży między poprzednimi właścicielami w postępowaniu administracyjnym o rejestrację pojazdu?
Odpowiedź sądu
Organy administracji nie mogą samodzielnie ustalać prawa własności na podstawie takich dowodów, jeśli istnieje rozbieżność z dokumentami pierwotnymi, ale powinny dążyć do wyjaśnienia sprawy poprzez inne dostępne środki dowodowe.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organów, że postępowanie rejestrowe wymaga udokumentowanego prawa własności, a ustalanie prawa własności jest domeną sądów powszechnych. Jednakże, podkreślił obowiązek organów administracji do wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i wskazując na możliwość uzyskania kopii umowy z akt rejestracyjnych.
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.r.d. art. 72 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.r.d. art. 73 § 1e pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 72 § 2b
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7b
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 200
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 marca 2022r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów art. 4 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 marca 2022r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów art. 4 § 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 sierpnia 2022r. w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów tych dokumentów w tych sprawach art. 12 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy administracji nie podjęły wystarczających kroków do wyjaśnienia stanu faktycznego, w tym nie próbowały uzyskać kopii brakującej umowy z akt rejestracyjnych pojazdu.
Odrzucone argumenty
Przedłożone dokumenty (akty poświadczenia dziedziczenia, umowa sprzedaży od spadkobierców) są wystarczające do wykazania ciągłości własności pojazdu.
Godne uwagi sformułowania
Organy administracji publicznej nie prowadzą postepowania o ustalenie prawa własności, gdyż jest to zastrzeżone dla sądów powszechnych. • Zwrócenie się do organu rejestrowego, w zasobach którego może znajdować się kopia umowy kupna sprzedaży nie jest sprzeczna z prawem, a mogła się przyczynić do wyjaśnienia istnienia ciągłości prawa własności.
Skład orzekający
Magdalena Józefczyk
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Mazur-Selwa
członek
Ewa Partyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek organów administracji do wyczerpującego zebrania materiału dowodowego w sprawach rejestracji pojazdów, nawet gdy brakuje kluczowych dokumentów własności, a także możliwość uzyskania kopii dokumentów z akt rejestracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ciągłości dokumentów własności pojazdu, gdzie organy administracji nie podjęły wszystkich możliwych kroków wyjaśniających.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem z dokumentacją własności pojazdów i pokazuje, jak sądy administracyjne podchodzą do obowiązku wyjaśniania stanu faktycznego przez organy.
“Czy brak jednej umowy może uniemożliwić rejestrację pojazdu? Sąd wskazuje na obowiązek organów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.