II SA/Rz 785/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał wniosek kuratora adwokata M. M. o uzupełnienie wyroku z dnia 18 września 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 785/25. Pierwotny wyrok oddalił skargę M. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego w przedmiocie unieważnienia paszportu, jednakże nie zawierał rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, w tym o wynagrodzeniu kuratora. Sąd, działając na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a., uznał wniosek za zasadny. Powołując się na art. 211 i 213 pkt 1 P.p.s.a. oraz analogiczne stosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej, a także przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie, Sąd przyznał kuratorowi wynagrodzenie w kwocie 480 zł, powiększone o podatek VAT.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wynagrodzenia kuratorów w sprawach sądowoadministracyjnych, uzupełnianie wyroków o koszty.
Dotyczy sytuacji, gdy kurator jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego i jego wynagrodzenie nie zostało orzeczone w pierwotnym wyroku.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o orzeczenie dotyczące wynagrodzenia kuratora?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o orzeczenie dotyczące wynagrodzenia kuratora, jeśli pierwotny wyrok nie zawierał takiego rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 157 § 1 P.p.s.a., który umożliwia uzupełnienie wyroku w przypadku braku orzeczenia o całości żądania lub dodatkowego orzeczenia, które sąd powinien był zamieścić z urzędu. Orzeczenie o kosztach, w tym o wynagrodzeniu kuratora, należy do tej kategorii.
Jakie przepisy regulują wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego w sprawie sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Choć przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. dotyczą spraw cywilnych, mogą one stanowić punkt odniesienia dla sądu administracyjnego przy ustalaniu wynagrodzenia kuratora.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko NSA, że przepisy rozporządzenia dotyczące wynagrodzenia kuratorów w sprawach cywilnych mogą być stosowane analogicznie w sprawach sądowoadministracyjnych, mając na względzie zasady konstytucyjne i nakaz wykładni systemowej.
Czy wynagrodzenie kuratora powinno być powiększone o podatek od towarów i usług?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wynagrodzenie kuratora, który jest obowiązany do rozliczenia podatku od towarów i usług, powinno być powiększone o kwotę tego podatku.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na nowelizację przepisów k.p.c. oraz uchwałę Sądu Najwyższego, zgodnie z którą wynagrodzenie kuratora podwyższa się o należny podatek od towarów i usług.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 157 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia uzupełnienie wyroku o brakujące orzeczenia, w tym o koszty postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje, że orzeczenie o kosztach postępowania jest obowiązkiem sądu.
P.p.s.a. art. 211
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, co zalicza się do wydatków, w tym należności kuratorów.
P.p.s.a. art. 213 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na zaliczanie należności kuratorów do wydatków.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej art. § 1 § ust. 1
Określa podstawę wysokości wynagrodzenia kuratora.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej art. § 1 § ust. 3
Przewiduje wyższą wysokość wynagrodzenia w sprawach wymagających rozprawy, uzasadnioną nakładem pracy, wartością przedmiotu sporu lub stopniem zawiłości.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. § 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Określa stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnym w innych sprawach niż wymienione.
Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw art. 6034 § § 3
Nowelizacja k.p.c. dotycząca kurateli, podwyższenie wynagrodzenia kuratora o VAT.
k.p.c.
Kodeks postępowania cywilnego
Przepisy o kurateli.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o uzupełnienie wyroku złożony w ustawowym terminie. • Nierozstrzygnięcie o kosztach postępowania jako podstawa do uzupełnienia wyroku. • Analogiczne stosowanie przepisów o wynagrodzeniu kuratorów z postępowań cywilnych. • Obowiązek powiększenia wynagrodzenia kuratora o podatek VAT.
Godne uwagi sformułowania
uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 września 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 785/25, poprzez oznaczenie dotychczasowego rozstrzygnięcia jako punkt I i dodanie punktu II w brzmieniu "II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz adwokata M. M. wynagrodzenie w kwocie 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/, powiększone o kwotę 110 zł 40/100 /słownie: sto dziesięć złotych czterdzieści groszy/ stanowiącą podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu M. S." • Sąd podziela stanowisko zawarte w postanowieniu NSA z 31 lipca 2014 r., sygn. akt I OZ 632/14, zgodnie z którym, przyznając należność ustanowionemu kuratorowi należy mieć na względzie przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej.
Skład orzekający
Maria Mikolik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia kuratorów w sprawach sądowoadministracyjnych, uzupełnianie wyroków o koszty."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy kurator jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego i jego wynagrodzenie nie zostało orzeczone w pierwotnym wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z uzupełnieniem wyroku i wynagrodzeniem kuratora. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.