Orzeczenie · 2025-07-09

II SA/Rz 716/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2025-07-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowysprzeciwterminodrzuceniepostępowanie sądowoadministracyjnek.p.a.p.p.s.a.błędne pouczenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprzeciw Stowarzyszenia [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 marca 2025 r., która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Sąd stwierdził, że decyzja Kolegium miała charakter kasacyjny i zgodnie z art. 64a P.p.s.a. właściwym środkiem zaskarżenia był sprzeciw, a nie skarga. Zgodnie z art. 64c § 1 P.p.s.a., sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie decyzja została doręczona Stowarzyszeniu 4 kwietnia 2025 r., a termin na wniesienie sprzeciwu upłynął 18 kwietnia 2025 r. Stowarzyszenie wniosło sprzeciw 29 kwietnia 2025 r., czyli z uchybieniem terminu. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., odrzucił sprzeciw. Sąd zauważył, że Stowarzyszenie zastosowało się do błędnego pouczenia zawartego w decyzji Kolegium, jednakże ta okoliczność nie mogła wpłynąć na ocenę terminowości środka zaskarżenia, gdyż P.p.s.a. nie zawiera regulacji analogicznej do art. 112 k.p.a. Sąd wskazał, że kwestia błędnego pouczenia może być przedmiotem oceny przy rozpoznaniu ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminów wnoszenia sprzeciwu od decyzji kasacyjnych oraz skutków błędnego pouczenia organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji kasacyjnej organu odwoławczego i braku analogii do art. 112 k.p.a. w P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sprzeciw od decyzji kasacyjnej organu odwoławczego, wniesiony po terminie z powodu zastosowania się do błędnego pouczenia organu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. z powodu uchybienia terminu, nawet jeśli strona zastosowała się do błędnego pouczenia organu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że decyzja organu odwoławczego była decyzją kasacyjną, od której przysługuje sprzeciw na podstawie art. 64a P.p.s.a. w terminie 14 dni. Uchybienie tego terminu, mimo błędnego pouczenia organu, obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu, gdyż P.p.s.a. nie przewiduje mechanizmu analogicznego do art. 112 k.p.a. Kwestia błędnego pouczenia może być rozpatrywana w kontekście wniosku o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono sprzeciw Stowarzyszenia z powodu uchybienia terminu.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 64a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64c § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64b § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Brak regulacji analogicznej do art. 112 k.p.a. w P.p.s.a. w kontekście błędnego pouczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchybienie terminu do wniesienia sprzeciwu.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 20 maca 2025 r. nr SKO.415/439/2023 stanowi rozstrzygniecie o charakterze kasacyjnym • Przepisy P.p.s.a. nie zawierają bowiem regulacji choćby analogicznej do art. 112 k.p.a.

Skład orzekający

Maria Mikolik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminów wnoszenia sprzeciwu od decyzji kasacyjnych oraz skutków błędnego pouczenia organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji kasacyjnej organu odwoławczego i braku analogii do art. 112 k.p.a. w P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje pułapki proceduralne związane z terminami i pouczeniami w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków.

Uchybiłeś termin? Nawet błędne pouczenie organu może nie pomóc!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst