II SA/Rz 69/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2026-03-02
NSAnieruchomościNiskawsa
rozgraniczenie nieruchomościkoszty postępowaniaskargabraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargiP.p.s.a.WSA Rzeszów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Skarżąca M.C. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie dotyczące kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Skarga obarczona była brakami formalnymi (brak PESEL, brak odpisów) i fiskalnymi (brak wpisu). Sąd wezwał do ich uzupełnienia, jednak skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie przepisów P.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 8 października 2026 r. w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Po analizie, Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie zarządzeniami z dnia 16 i 21 stycznia 2026 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL i nadesłanie pięciu egzemplarzy odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Skarżąca została pouczona, że nieusunięcie tych braków w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania zostały doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 29 stycznia 2026 r. Skarżąca w dniu 2 lutego 2026 r. uzupełniła braki formalne, nadesłała odpisy skargi i podała numer PESEL, jednak nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu mimo wezwania) oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych), stwierdził, że nieuzupełnienie braku fiskalnego uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W związku z tym, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli mimo wezwania nie zostaną uzupełnione wszystkie braki formalne i fiskalne, w tym brak wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skuteczne wniesienie skargi wymaga spełnienia warunków fiskalnych i formalnych. Nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., jest podstawą do odrzucenia skargi. Podobnie, nieuzupełnienie innych braków formalnych, jak PESEL czy odpisy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, skarga podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 46 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga) powinno zawierać w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.

P.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma (skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

P.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Nieuzupełnienie wskazanego wyżej braku fiskalnego powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.

Skład orzekający

Karina Gniewek-Berezowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 69/26 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2026-03-02
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Karina Gniewek-Berezowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 § 3, art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 8 października 2026 r. nr SKO.4161/54/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego - postanawia - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M.C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 8 października 2026 r. nr SKO.4161/54/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego.
Wobec tego, że skarga obarczona była brakami formalnymi i fiskalnym, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 16 i 21 stycznia 2026 r. skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL, nadesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres skarżącej – reprezentowanej przez pełnomocnika D.K. i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 29 stycznia 2026 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.").
Termin na uzupełnienie wyżej wskazanych braków upływał 5 lutego 2026 r.
Dnia 2 lutego 2026 r. skarżąca przedłożył w siedzibie tut. Sądu 5 egzemplarzy odpisów skargi oraz podała numer PESEL.
Nie uiściła jednak żądanego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci nadesłania odpisów skargi i podania numeru PESEL - art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Skarżąca mimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia
o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie wykonała w całości wezwań i nie uiściła wpisu od skargi.
Stwierdzić zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanego wyżej braku fiskalnego powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.
W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI