II SA/RZ 1649/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-02-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dodatek węglowypostępowanie administracyjnesamorządowe kolegium odwoławczeautokontrolaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie dodatku węglowego, ponieważ organ II instancji uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, czyniąc skargę bezprzedmiotową.

Sąd administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej odmowy wypłaty dodatku węglowego. Powodem umorzenia była sytuacja, w której Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną decyzję, uwzględniając tym samym skargę strony. W konsekwencji, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. obliguje sąd do jego umorzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę Z.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 31 października 2022 r. w przedmiocie odmowy wypłaty dodatku węglowego. Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie opiera się na art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie bezprzedmiotowość postępowania wynikała z faktu, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., w trybie autokontroli, wydało decyzję z dnia 6 grudnia 2022 r. uchylającą zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza o odmowie wypłaty dodatku węglowego. Decyzja autokontrolna została doręczona skarżącemu i uprawomocniła się, co oznaczało brak przedmiotu zaskarżenia dla sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ II instancji w trybie autokontroli czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym, a tym samym uzasadnia jego umorzenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 i 2, w tym w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania jest obligatoryjne, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ II instancji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) powoduje brak przedmiotu kontroli sądowej, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje umorzenie postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż cofnięcie skargi lub śmierć strony.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje tryb autokontroli organu, który może uwzględnić skargę i uchylić własną decyzję.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej organ II instancji, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnia skargę w całości i uchyla zaskarżony akt

Skład orzekający

Piotr Godlewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawia swój błąd przed kontrolą sądową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1649/22 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Piotr Godlewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 § 1 pkt 3, art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ze skargi Z.P na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 31 października 2022 r. nr SKO.409.RÓ.2473.379.2022 w przedmiocie odmowy wypłaty dodatku węglowego - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
W dniu 22 grudnia 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na opisaną w sentencji postanowienia decyzję. Po rozpoznaniu skargi w trybie autokontroli - art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zmianami), zwanej dalej "P.p.s.a.", SKO w Tarnobrzegu decyzją z 6 grudnia 2022 r. nr SKO.409.RÓ.3184.957.2022 uwzględniło skargę na powyższą decyzję uchylając ją wraz z decyzją Burmistrza [...] z 17 października 2022 r. nr DW.75.P.16.2022 o odmowie wypłaty skarżącemu dodatku węglowego i przekazując temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja autokontrola została doręczona skarżącemu w dniu 22 grudnia 2022 r. i z odpowiedzi nadesłanej przez Kolegium na wezwanie Sądu wynika, że nie została zaskarżona o WSA w Rzeszowie, a zatem uprawomocniła się w dniu 6 stycznia 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 161 § 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Sytuacja taka zachodzi w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego (art. 161 § 1 pkt 1) oraz w przypadku śmierci strony, kiedy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 161 § 1 pkt 2). Omawiany przepis nie ogranicza obowiązku umorzenia postępowania tylko do wskazanych wyżej sytuacji, ale nakazuje umorzenie postępowania także wtedy, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn (art. 161 § 1 pkt 3). Do takich podstaw umorzenia postępowania sądowego należy zaliczyć sytuację, kiedy organ II instancji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnia skargę w całości i uchyla zaskarżony akt. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI