II SA/Rz 645/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-07-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
stosunki wodnenaruszeniegminadecyzja administracyjnaterminskargaodrzuceniepostępowanie administracyjneWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu dotyczącą naruszenia stosunków wodnych. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, który upływał 27 marca 2023 r., podczas gdy nadano ją 28 marca 2023 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi i zwrocie uiszczonego wpisu.

Sprawa dotyczyła skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 14 lutego 2023 r., która uchyliła decyzję Wójta Gminy i stwierdziła naruszenie stosunków wodnych między działkami Gminy a działką prywatną, nakazując Gminie wykonanie urządzeń zapobiegających zalewaniu. Decyzja SKO została doręczona Gminie 23 lutego 2023 r., a termin do wniesienia skargi do WSA upływał 27 marca 2023 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej 28 marca 2023 r., co oznaczało uchybienie terminowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Sąd podkreślił, że wielkość opóźnienia nie ma znaczenia dla decyzji o odrzuceniu skargi. W związku z tym, że skarga podlegała odrzuceniu, Sąd nie wzywał do uzupełnienia braków formalnych. Na mocy art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie stronie skarżącej kwoty 200 zł tytułem uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W przypadku wniesienia skargi po tym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeka o jej odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot uiszczonego wpisu w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia.

Skład orzekający

Maria Mikolik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminowi do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach procesowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 645/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-07-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2023-05-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Maria Mikolik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 § 1 pkt 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 14 lutego 2023 r. nr SKO.4171.6.2023 w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej Gminie [...] kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzją z 14 lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu, uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy [...] z 4 stycznia 2023 r. nr OŚG-II-6331.09.20.2021/2022 niestwierdzającą naruszenia stosunków wodnych i uznało, że pomiędzy działkami Gminy [...] a działką P. i M. M. doszło do naruszenia stosunków wodnych oraz nakazało Gminie [...] wykonanie urządzeń zapobiegających zalewaniu działki. Decyzja ta została doręczona do Urzędu Gminy [...] w dniu 23 lutego 2023 r.
Decyzja zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Skargę do Sądu, za pośrednictwem organu, złożyła Gmina [...] reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, nadając ją w urzędzie pocztowym operatora wyznaczonego w dniu 28 marca 2023 r. (data widniejąca na kopercie – k. 14 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: "p.p.s.a."), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 14 lutego 2023 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona Wójtowi Gminu [...], na adres Urzędu Gminy [...] w dniu 23 lutego 2023 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 27 marca 2023 r. (poniedziałek). Tymczasem Gmina [...] reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika przedmiotową skargę nadała w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 28 marca 2023 r., a więc z uchybieniem terminu.
Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia.
W związku z ustaleniem, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, Sąd nie wzywał do uzupełnienia braków skargi, gdyż podlegała ona odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe względy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI