Orzeczenie · 2008-12-30

II SA/Rz 623/08

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2008-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zagospodarowanie przestrzennewarunki zabudowypostępowanie administracyjnewpis sądowyopłata od skargiodrzucenie skargisądownictwo administracyjnedroga obwodowa

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. C., J. O., W. B. oraz M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję Burmistrza Miasta w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie drogi obwodowej miasta J. Skarżący, reprezentowani przez radcę prawnego, domagali się uchylenia lub zmiany decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, analizując kwestię opłaty od skargi, powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) dotyczące wpisu od pism wszczynających postępowanie. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a., od skargi pobiera się wpis. W przypadku nieopłacenia skargi, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia (art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.). Sąd zaznaczył jednak, że procedura wezwania nie ma zastosowania, gdy skargę składa adwokat lub radca prawny, a opłata nie została uiszczona – wówczas skargę należy odrzucić bez wezwania, o ile podlega wpisowi stałemu. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. określało wpis stały w sprawach dotyczących decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu, jako 200 zł. Ponieważ skarga została opłacona kwotą 500 zł, a pełnomocnik oświadczył, że wpis pochodzi od T. C., sąd uznał, że skarga J. O., W. B. oraz M. B. nie została opłacona. W związku z tym, na podstawie art. 221 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić ich skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 225 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie T. C. kwoty 300 zł tytułem nadpłaconego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat od skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników oraz zasad ustalania wysokości wpisu stałego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów P.p.s.a. obowiązujących w dacie orzekania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, która nie została opłacona, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uzupełnienia braków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona przez radcę prawnego, który nie uiścił należnej opłaty (wpisu), powinna zostać odrzucona bez wcześniejszego wezwania do jej uiszczenia, jeśli podlega wpisowi stałemu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. dotyczące opłat od skarg oraz na rozporządzenie określające wysokość wpisu stałego. Stwierdził, że w przypadku profesjonalnego pełnomocnika, brak opłaty skutkuje odrzuceniem skargi bez wezwania.

Jaka jest prawidłowa wysokość wpisu stałego od skargi dotyczącej decyzji w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, gdy decyzja ta utrzymuje w mocy inną decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis stały w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 200 zł.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę J. O., W. B. oraz M. B. z powodu nieopłacenia. Zwrócono T. C. kwotę 300 zł tytułem nadpłaconego wpisu.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do odrzucenia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jest pismem wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym, od którego pobiera się wpis.

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieopłacenia skargi, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia.

P.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do zwrotu kosztów sądowych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 5

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach dotyczących decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została opłacona przez wszystkich skarżących, co stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Godne uwagi sformułowania

W wypadku nieopłacenia skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego ją, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił stosowną opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. Wskazana procedura (wezwanie przewodniczącego) nie ma zastosowania w sytuacji, kiedy skargę składa adwokat lub też radca prawny, nie uiszczając jednocześnie należytej opłaty (wpisu). Wówczas to skargę należy odrzucić (bez wezwania o uzupełnienie braku fiskalnego), o ile podlega ona wpisowi stałemu.

Skład orzekający

Stanisław Śliwa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat od skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników oraz zasad ustalania wysokości wpisu stałego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów P.p.s.a. obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst