II SA/Rz 59/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Rzeszowie odmówił wstrzymania wykonania decyzji o wymeldowaniu z pobytu stałego, uznając, że nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżący domagali się wstrzymania wykonania decyzji o wymeldowaniu z pobytu stałego, wskazując na przymusowe wyprowadzenie się z lokalu i toczące się postępowanie o podział majątku. Sąd uznał jednak, że samo wymeldowanie nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków ani znacznej szkody w rozumieniu przepisów P.p.s.a. Wskazał, że kwestie praw do lokalu zostaną rozstrzygnięte w postępowaniu cywilnym, a zameldowanie będzie możliwe po przydzieleniu lokalu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta o wymeldowaniu z pobytu stałego. Skarżący argumentowali, że zostali zmuszeni do wyprowadzki i toczy się sprawa o podział majątku. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., stwierdził, że wymeldowanie z pobytu stałego nie powoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślono, że tego typu konsekwencje muszą być istotne lub trwałe, a powrót do stanu poprzedniego utrudniony. Sąd zaznaczył, że ewentualne prawa do lokalu zostaną rozstrzygnięte w postępowaniu cywilnym, a kwestia zasadności samej decyzji o wymeldowaniu będzie badana w toku rozprawy. W związku z brakiem uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, samo wymeldowanie z pobytu stałego nie powoduje takich skutków.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wymeldowanie nie wywołuje stanu nieodwracalnego ani nie prowadzi do znacznej szkody, a kwestie praw do lokalu zostaną rozstrzygnięte w postępowaniu cywilnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego jest szczególną i przejściową formą zabezpieczenia ważnych interesów strony, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
P.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Przymusowe wyprowadzenie się z miejsca stałego zameldowania. Możliwość zmiany zaskarżonej decyzji przez WSA. Trudne do odwrócenia skutki wymeldowania.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków O trudnych do odwrócenia skutków decyzji mówić można tylko w odniesieniu do takich prawnych lub faktycznych następstw decyzji, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.
Skład orzekający
Małgorzata Wolska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w kontekście wymeldowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy o wymeldowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej i wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, bez nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 59/08 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2008-04-29 Data wpływu 2008-01-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Małgorzata Wolska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Hasła tematyczne Ewidencja ludności Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 § 3 i § 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B., K. B., małoletnich J. B. i W. B. reprezentowanych przez matkę K. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego na skutek wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji - p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie II SA/Rz 59/08 U Z A S A D N I E N I E Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2007 r., nr [...] orzekającej o wymeldowaniu R. B. i K. B. wraz z małoletnimi dziećmi J. B. i W. B. z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego w M. przy ul. W. [...]. W dniu 13 lutego 2008 r. (data nadania w UP M. ) skarżący złożyli do Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazali, że "wniosek jest uzasadniony tym, iż do wyprowadzenia się z miejsca stałego zameldowania byli zmuszeni zachowaniem się uczestnika L. B.". Ponadto podali, że obecnie prowadzona jest przed Sądem Rejonowym w M. sprawa przeciwko L. B. o podział majątku. Podkreślili oni, że okoliczności związane z przymusowym wyprowadzeniem się skarżących wskazują na możliwość zmiany zaskarżonej decyzji przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., Sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności (w całości lub w części), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego jest zatem we wskazanych sytuacjach szczególną, a jednocześnie przejściową formą zabezpieczenia ważnych interesów strony. O trudnych do odwrócenia skutkach decyzji mówić można tylko w odniesieniu do takich prawnych lub faktycznych następstw decyzji, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 sierpnia 2006 r. II SA/Bk 352/2006 - Lex Polonica nr 1241556). W ocenie Sadu niebezpieczeństwo takie nie zostało uprawdopodobnione. Wymeldowanie skarżących z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego nie powoduje bowiem trudnych do odwrócenia skutków, ani tym bardziej niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a. W sprawie niniejszej podniesione przez skarżących okoliczności do takich konsekwencji nie prowadzą, a wymeldowanie z miejsca pobytu stałego nie wywołuje stanu, który byłby nieodwracalny. Skarżąca K. B. skorzystała z przysługującego jej prawa i wystąpiła do Sądu Rejonowego w M. z wnioskiem przeciwko jej byłemu mężowi L. B. o podział majątku wspólnego. Jeśli więc w tym postępowaniu - prawa skarżącej do wspólnego lokalu zostaną uwzględnione, (po rozważeniu interesów całej rodziny) i zostanie jej przydzielony lokal to wówczas skarżąca i jej dzieci (jeżeli ponownie zamieszkają oni w tym mieszkaniu) - będą mogli być zameldowani w drodze czynności materialno - technicznej. Nadto należy wyjaśnić, że sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie dokonuje oceny zawartości skargi /postanowienie NSA z dnia 9 lipca 2004 r. FZ 163/04, niepubl./. Stąd też nie może badać podanych w nim okoliczności związanych z przymusowym wyprowadzeniem się skarżących z lokalu mieszkalnego, a które będą przedmiotem oceny dopiero w toku rozprawy. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI