II SA/RZ 573/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę na decyzję o warunkach zabudowy, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Prezydenta Miasta ustalającą warunki zabudowy. Sąd administracyjny zważył, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza konieczność zaskarżenia decyzji organu drugiej instancji. Ponieważ skarga została skierowana bezpośrednio przeciwko decyzji organu pierwszej instancji, mimo wydania decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Sprawa dotyczyła skargi J. T. i K. T. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2006 roku, Nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla rozbudowy i nadbudowy budynku mieszkalnego. Po wniesieniu odwołania przez J. T., Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2006 roku utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J. T. i K. T. skierowana przeciwko decyzji organu pierwszej instancji. Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi, argumentując jej niedopuszczalność. Sąd administracyjny, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza konieczność zaskarżenia decyzji organu drugiej instancji. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, mimo że organ odwoławczy wydał własną decyzję. Sąd uznał, że pouczenia zawarte w decyzjach były jasne i zrozumiałe, a skarżący zostali prawidłowo poinformowani o sposobie i terminie zaskarżenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Oznacza to konieczność zaskarżenia decyzji organu drugiej instancji, a nie organu pierwszej instancji, jeśli postępowanie odwoławcze zostało przeprowadzone.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, wniesioną z naruszeniem przepisów kodeksu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, podczas gdy organ drugiej instancji wydał własną decyzję, co narusza wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne
Skład orzekający
Jolanta Ewa Wojtyna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność wniesienia skargi na decyzję organu pierwszej instancji, gdy organ odwoławczy wydał własną decyzję."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia poprzez zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 573/06 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2006-08-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jolanta Ewa Wojtyna /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Zagospodarowanie przestrzenne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1 i par. 1, art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. i K. T. na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2006 roku, Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia z dnia [...] lutego 2006 roku, Nr [...] Prezydent Miasta [...] ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą rozbudowa i nadbudowa budynku mieszkalnego z przeznaczeniem na funkcje biurowo - projektowe na działce o nr ewid. [...], obręb [...], położonej przy ulicy M. w R. W wyniku wniesionego przez J. T. odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2006 roku, Nr [...] utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. W dniu 19 czerwca 2006 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J. T. i K. T. Jak wynika z jednoznacznego sformułowania jej osnowy skierowana jest ona przeciwko decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2006 roku, Nr [...]. W odpowiedzi na skargę z dnia 10 lipca 2006 roku, Prezydent Miasta [...] wnosił o jej odrzucenie względnie oddalenie. Wywodził dalej, iż wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Oznacza to po pierwsze, konieczność uprzedniego wyczerpania administracyjnego toku instancji, a po drugie brak możliwości zaskarżenia decyzji organu I instancji. Jeżeli więc skarżący wniósł odwołanie od decyzji organu I instancji i w wyniku postępowania odwoławczego organ II instancji wydał decyzję, to wniesienie skargi do sadu administracyjnego jest dopuszczalne wyłącznie na decyzję organu II instancji. Przekładając powyższe na realia niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż wniesienie skargi na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2006 roku, Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, to jest organu I instancji, jest niedopuszczalne. Skarżący w sposób prawidłowy zostali pouczeni o sposobie i terminie jej zaskarżenia. W wyniku wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję z dnia [...] marca 2006 roku, Nr [...]. Również w tej decyzji zawarto jasne i zrozumiałe pouczenie, iż wyłącznie ta decyzja może zostać zaskarżona do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Mając całość powyższego na uwadze, sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI