II SA/RZ 542/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie świadczenia przedemerytalnego, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli.
Skarżący B. G. domagał się przyznania świadczenia przedemerytalnego, jednak organ pierwszej instancji odmówił, a Wojewoda utrzymał tę decyzję w mocy. Po zaskarżeniu decyzji Wojewody, organ ten, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił własną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W związku z tym, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć.
Sprawa dotyczyła skargi B. G. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą przyznania świadczenia przedemerytalnego. Powodem odmowy było otrzymanie przez skarżącego odszkodowania z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia umowy o pracę. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, Wojewoda, korzystając z możliwości autokontroli przewidzianej w art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Sąd, stwierdzając, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe w wyniku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli, postanowił umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględni skargę w trybie autokontroli, ponieważ staje się ono bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie nowej decyzji w ramach autokontroli powoduje, że zaskarżona decyzja traci byt prawny, a w jej miejsce wchodzi nowa decyzja. Skoro postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, sąd orzeka jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony, w tym w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 54 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
Autokontrola zaskarżonego aktu przez organ który go wydał, stanowi samodzielne upoważnienie organu administracji do weryfikacji własnych rozstrzygnięć. Organ dokonuje zatem autokontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia niejako w zastępstwie sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Stanisław Śliwa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w przypadku autokontroli organu administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy świadczenia przedemerytalnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na mechanizmie autokontroli organu administracji i jego wpływie na postępowanie sądowe. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 542/04 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2005-10-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-07-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Stanisław Śliwa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6332 Należności przedemerytalne Hasła tematyczne Zatrudnienie Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 § 1 pkt 3, art. 54 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 5 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 5 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia przedemerytalnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie II SA/Rz 542/04 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] w sprawie odmowy przyznania skarżącemu prawa do świadczenia przedemerytalnego od 28 lutego 2004 r. z uwagi na fakt otrzymania przez skarżącego odszkodowania z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia umowy o pracę za okres od 1 marca 2004 r. do 31 lipca 2004 r. Po zaskarżeniu powyższej decyzji przez B. G. Wojewoda [...] działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...], przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze Sąd zważył, co następuje: Na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] wydaną w trybie tego przepisu uwzględnił złożoną skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...], co jest zgodne z zawartym w skardze żądaniem skarżącego. Autokontrola zaskarżonego aktu przez organ który go wydał, stanowi samodzielne upoważnienie organu administracji do weryfikacji własnych rozstrzygnięć. Organ dokonuje zatem autokontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia niejako w zastępstwie sądu administracyjnego. Wydanie w jej ramach nowej decyzji powoduje, że zaskarżona decyzja traci swój byt prawny, a w jej miejsce do obrotu prawnego wchodzi nowa decyzja (zgodnie z przesłanym przez Wojewodę [...] zwrotnym potwierdzeniem jej odbioru została ona doręczona skarżącemu w dniu 29 listopada 2004 r. i zgodnie z udzieloną informacją nie była przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego). Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu, tj. cofnięcie skargi lub śmierć strony w sytuacji gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Do przyczyn tych należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli, co zostało uczynione decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. Skoro zatem postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na podstawie powołanych przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI