II SA/Rz 539/20

II SA/Rz 539/20 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2020-07-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2020-05-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Paweł Zaborniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 799/20 - Postanowienie NSA z 2020-10-30
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, w zw. z art. 46 § 1 i § 2, art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w pierwszej instancji - postanawia - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M.W. złożyła do WSA w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję SKO z [...] lutego 2020 r. wydaną w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w pierwszej instancji.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 maja 2020 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 28 maja 2020 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – określanej dalej jako "p.p.s.a.").
Termin do uzupełnienia braków skargi minął bezskutecznie dnia 4 czerwca 2020 r. (czwartek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. Zaś w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga),
w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi i podania numeru PESEL - art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie Skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL, do nadesłania 2 odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wyznaczonym przez Sąd terminie nie uzupełniła wskazanych wyżej braków fiskalnych i formalnych skargi. To zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw.
z art. 46 § 1 i § 2 oraz art. 47 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.