II SA/Rz 528/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę A. G. z powodu wniesienia jej po terminie oraz braku uiszczenia należnej opłaty sądowej.
Skarga A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co stanowiło naruszenie art. 54 § 1 P.p.s.a. Dodatkowo, skarga nie została opłacona w należnej wysokości (500 zł zamiast 300 zł wpisu, który został zwrócony). Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007r. w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy. Skarga wpłynęła do sądu w dniu 29 maja 2007r., a została doręczona skarżącemu w dniu 30 kwietnia 2007r. Sąd zauważył, że skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu, co jest niezgodne z art. 54 § 1 P.p.s.a. Termin na wniesienie skargi upływał 30 maja 2007r. Skarga została przekazana przez sąd do organu 31 maja 2007r., co oznacza, że została wniesiona po terminie. Dodatkowo, sąd wskazał, że wpis od skargi w tego typu sprawach wynosi 500 zł, a skarżący uiścił jedynie 300 zł. Zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty. Z tych dwóch powodów – wniesienia po terminie oraz braku należytego opłacenia – sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest nieskuteczna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu narusza ten przepis.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli jej wniesienie (...) nastąpiło po upływie terminu.
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach przewidzianych w § 1 pkt 1-3 i § 2.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 221
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § pkt 3 ust. 2
Wpis w sprawach dotyczących ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy wynosi 500 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu. Nienależyte opłacenie skargi (niższa kwota niż wymagana dla opłaty stałej).
Godne uwagi sformułowania
skarga podlega odrzuceniu nie stosując się do pouczenia, skargę wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga została wniesiona w dniu 31 maja 2007r. (...) a więc po terminie do jej wniesienia skarga nie została opłacona w należnej kwocie
Skład orzekający
Jerzy Solarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności terminy i sposób wnoszenia, a także konsekwencje braku należytego opłacenia skargi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych przepisów P.p.s.a. i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych błędów popełnianych przez strony postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 528/07 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2007-07-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-07-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jerzy Solarski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Planowanie przestrzenne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007r.nr [...] w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy dla inwestycji postanawia I. skargę odrzucić, II. zwrócić skarżącemu 300 (trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie II SA/Rz 528/07 UZASADNIENIE W dniu 29 maja 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007r.nr [...] w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy dla inwestycji. Skargę tą Sąd w dniu 31 maja 2007r. przekazał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r. ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do przepisu art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi; natomiast § 2 stanowi, że organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczony A. G. w dniu 30 kwietnia 2007r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. W decyzji tej skarżący został prawidłowo pouczony o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Tymczasem A. G. (reprezentowany przez fachowego pełnomocnika) nie stosując się do pouczenia, skargę wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 29 maja 2007r. i została niezwłocznie tj. 31 maja 2007r. przekazana organowi. Data przekazania skargi Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu (data nadania w urzędzie pocztowym) jest datą wniesienia skargi i przesądza o zachowaniu terminu z art.53 § 1 P.p.s.a. W konkretnym przypadku uwzględniając datę doręczenia A. G. decyzji Kolegium stwierdzić należy, że ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 30 maja 2007r. Ponieważ skarga A. G. została wniesiona w dniu 31 maja 2007r. (data przekazania skargi przez Sąd Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu), a więc po terminie do jej wniesienia, dlatego podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 3 P.p.s.a. Niezależnie od powyższego zaznaczyć należy, że rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy. Wpis w tego typu spawach jest wpisem stałym i wynosi 500 zł., co wynika z § 2 pkt 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do przepisu art. 221 P.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ skargę w imieniu A. G. wniósł adwokat i skarga nie została opłacona w należnej kwocie, dlatego również z tej przyczyny podlega odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI