II SA/Rz 493/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2004-12-16

NSAAdministracyjnewsa

pomoc społecznazasiłek celowypowódźstwierdzenie nieważności decyzjiprawomocnośćsąd administracyjnypostępowanie administracyjne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu zasiłku celowego, uznając, że prawomocny wyrok NSA wyklucza ponowne badanie legalności decyzji.

Skarga dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu zasiłku celowego z powodu powodzi. Strona wnioskowała o stwierdzenie nieważności decyzji, podnosząc zarzuty dotyczące wadliwości pierwotnego upoważnienia, sposobu ustalenia szkody i finansowania. Kolegium odmówiło wszczęcia postępowania, wskazując na prawomocny wyrok NSA oddalający skargę na decyzję utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu zasiłku. WSA w Rzeszowie oddalił skargę, podzielając stanowisko Kolegium, że prawomocny wyrok NSA wyklucza ponowne badanie legalności decyzji w trybie stwierdzenia nieważności.

Sprawa dotyczyła skargi D. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 r., która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] stycznia 2002 r. o przyznaniu zasiłku celowego w kwocie 2000 zł z powodu powodzi. D. C. wnioskowała o stwierdzenie nieważności decyzji, zarzucając m.in. wadliwe upoważnienie dla Kierownika OPS, nieprawidłowe zastosowanie uchwał gminy, niewystarczające wyjaśnienie szkody oraz naruszenie przepisów KPA i Konstytucji RP. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło wszczęcia postępowania, argumentując, że decyzja, której stwierdzenia nieważności domagała się skarżąca, została już prawomocnie zbadana przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 lipca 2002 r. sygn. akt SA/Rz 1051/02, który oddalił skargę na decyzję utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu zasiłku. WSA w Rzeszowie oddalił skargę D. C., podzielając stanowisko Kolegium. Sąd uznał, że prawomocny wyrok NSA, który badał legalność decyzji w szerokim zakresie (niezależnie od granic skargi), wyklucza możliwość ponownego wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności tej samej decyzji. Sąd podkreślił, że wyrok oddalający skargę oznacza, iż decyzja nie była wadliwa z punktu widzenia kryteriów zgodności z prawem, a wszelkie potencjalne przyczyny nieważności mogły być zbadane przez NSA. Sąd wskazał, że choć istnieją tryby wzruszenia decyzji prawomocnych (np. wznowienie postępowania), to nie dotyczy to stwierdzenia nieważności decyzji, która została już prawomocnie osądzona przez sąd administracyjny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, prawomocny wyrok sądu administracyjnego oddalający skargę na decyzję, która została utrzymana w mocy, wyklucza możliwość wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności tej samej decyzji, ponieważ sąd badał legalność decyzji w szerokim zakresie, a wszelkie potencjalne przyczyny nieważności mogły być wówczas zbadane.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyrok NSA oddalający skargę na decyzję administracyjną oznacza, iż decyzja ta nie była wadliwa z punktu widzenia kryteriów zgodności z prawem. Wszelkie przyczyny nieważności mogły być zbadane przez NSA, a ponowne badanie w trybie stwierdzenia nieważności byłoby niedopuszczalną ingerencją w prawomocne orzeczenie sądu.

Przepisy (744)

Główne

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Kpa art. 156 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 157 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.NSA art. 22 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 22 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 22 § ust. 3

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 51

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

P.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1-3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające... art. 99

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające... art. 100

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 172

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 154

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 155

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 162

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 163

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kpa art. 145 § § 1 pkt 1, 2, 5, 7, 8

Kodeks postępowania administracyjnego

P.p.s.a. art. 156 § § 1 pkt 1-7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 156 § § 7