II SA/Rz 470/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2006-08-09
NSAbudowlaneNiskawsa
zagospodarowanie przestrzenneinwestycja celu publicznegocofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizwrot wpisu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez skarżących, którzy sprzedali działkę objętą inwestycją celu publicznego.

Skarżący zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą lokalizacji inwestycji celu publicznego. Następnie, z powodu sprzedaży działki objętej inwestycją, pełnomocnik skarżących cofnął skargę. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz orzekł o zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę W. M., A. M., B. M., G. i E. S., M. i G. K. oraz Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2004 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Inwestycja dotyczyła budowy obwałowania rzeki R. i W. oraz rezerwy gruntowej. Pełnomocnik skarżących cofnął skargę pismem z dnia 10 lipca 2004 r., uzasadniając to sprzedażą przez skarżących działki objętej inwestycją. Sąd, powołując się na art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowe. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie skarżącym solidarnie kwoty 250 zł tytułem połowy uiszczonego wpisu od cofniętej skargi, ponieważ cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi organowi, ale przed rozpoczęciem rozprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a., który jednoznacznie stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a wyjątki od tej zasady nie miały zastosowania w niniejszej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

P.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi wiąże sąd, z wyjątkiem sytuacji zmierzających do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot połowy wpisu od skargi w przypadku cofnięcia po wysłaniu odpisu organowi, ale przed rozprawą.

P.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżących z uwagi na sprzedaż spornej działki.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Małgorzata Wolska

przewodniczący

Jerzy Solarski

członek

Joanna Zdrzałka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi z powodu sprzedaży przedmiotu sporu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 250 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 470/04 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2006-08-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-06-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Jerzy Solarski
Joanna Zdrzałka /sprawozdawca/
Małgorzata Wolska /przewodniczący/
Symbol z opisem
6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne
Zagospodarowanie przestrzenne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następujacym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska Sędziowie NSA Jerzy Solarski AWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2006 r. na rozprawie ze skargi W. M., A. M., B. M., G. i E. S., M. i G. K. oraz Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącym W. M., A. M., B. M., G. i E. S., M. i G. K. oraz Z. K. solidarnie kwotę 250 zł /słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych/ tytułem połowy uiszczonego wpisu od cofniętej skargi.
Uzasadnienie
II SA/Rz 470/04
UZASADNIENIE
Złożoną w dniu 23.05.2004 r. skargą adwokat R. G., działający w imieniu W. M. oraz G. i E. S., G. i M. K., B. M., Z. K. i A. M., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...]. W pkt I tej decyzji Burmistrz ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia inwestycyjnego obejmującego budowę odcinka prawostronnego obwałowania rzeki R. i odcinka lewostronnego obwałowania rzeki W., w pkt II umorzył postępowanie w części dotyczącej wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia obejmującego rezerwę gruntową dla poboru surowca do budowy obwałowania na terenie działek nr 9529/1, 9530, 9531, 9532, 9533/6, 9534 i 9533/9 położonych w O.
Pismem z dnia 10 lipca 2004 r. pełnomocnik skarżących - adwokat A. G. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania, uzasadniając to sprzedażą przez skarżących działki nr ewid. 110/1 na rzecz Skarbu Państwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji, obejmującą badanie zaskarżonych aktów pod względem ich zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Postępowanie przed Sądem inicjuje skarga złożona przez uprawniony podmiot.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.
Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka sytuacja nie zaistniała w niniejszej sprawie.
Cofnięcie skargi jest zatem skuteczne, a w takiej sytuacji art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przewiduje umorzenie postępowania.
W sprawie znajduje ponadto zastosowanie art. 232 P.p.s.a. regulujący kwestie zwrotu wpisu sądowego. Z uwagi na to, iż cofnięcie skargi nastąpiło po wysłaniu jej odpisu organowi, ale przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, zwrotowi podlega połowa uiszczonego wpisu.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie.
O zwrocie połowy wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI