II SA/Rz 365/24

Sprawa dotyczyła skargi J. O. i E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Głównym powodem odmowy przez organy obu instancji było rzekome naruszenie przez planowaną inwestycję przepisów § 271 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, a konkretnie przepisów dotyczących minimalnej odległości budynku mieszkalnego od granicy lasu. Skarżący zarzucili błędną interpretację art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wskazując na nowszą regulację § 271 ust. 8a tego rozporządzenia, która przewiduje mniejsze odległości w określonych sytuacjach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał skargę za uzasadnioną. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, przepisami odrębnymi, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie są przepisy należące do systemu Prawa budowlanego. Przepisy te normują bowiem inny etap postępowania inwestycyjnego, jakim jest etap realizacji inwestycji, a nie etap ustalania warunków zabudowy. Wobec tego, przepisy rozporządzenia dotyczące warunków technicznych budynków nie mogły stanowić wyłącznej podstawy odmowy ustalenia warunków zabudowy. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający