Orzeczenie · 2024-04-11

II SA/Rz 1851/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2024-04-11
NSAtransportoweWysokawsa
diagnostabadania techniczneprawo o ruchu drogowymuprawnieniaszkolenieprzepisy przejściowe WSA Rzeszów

Sprawa dotyczyła odmowy wydania przez organy administracji uprawnień diagnosty dla T. K., który ukończył szkolenie w 1996 roku i pracował jako diagnosta na podstawie upoważnień wydanych jednostkom. Organy uznały, że zaświadczenie o ukończeniu szkolenia z 1996 roku, wydane na podstawie przepisów poprzedniej ustawy Prawo o ruchu drogowym, nie jest wystarczające do uzyskania uprawnień diagnosty według aktualnych przepisów, które wymagają zdania egzaminu kwalifikacyjnego. Skarżący wniósł skargę, argumentując, że naruszono przepisy prawa materialnego i procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że kluczowe jest zastosowanie przepisów przejściowych ustawy Prawo o ruchu drogowym z 1997 roku (art. 145 ust. 6), które stanowią, że osoby wykonujące czynności diagnosty w dniu wejścia w życie ustawy na podstawie dotychczasowych przepisów uważa się za spełniające wymagania. Sąd uznał, że organy błędnie zinterpretowały przepisy, nie uwzględniając ochrony praw nabytych. Wskazał, że ustawodawca na każdym etapie nowelizacji przepisów chronił prawa nabyte przez diagnostów. Sąd uchylił zaskarżone decyzje, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem stanowiska sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych ustawy Prawo o ruchu drogowym dotyczących uprawnień diagnostów oraz ochrona praw nabytych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji osób, które wykonywały czynności diagnosty przed wejściem w życie ustawy z 1997 r. i uzyskały szkolenia na podstawie wcześniejszych przepisów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zaświadczenie o ukończeniu szkolenia diagnosty wydane na podstawie przepisów obowiązujących przed wejściem w życie ustawy Prawo o ruchu drogowym z 1997 r. jest wystarczające do uzyskania uprawnień diagnosty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zaświadczenie o ukończeniu szkolenia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych, w tym ustawy z 1983 r. i rozporządzeń wykonawczych, zachowuje ważność i stanowi podstawę do ubiegania się o uprawnienia diagnosty, zgodnie z przepisami przejściowymi ustawy Prawo o ruchu drogowym z 1997 r.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy przejściowe (art. 145 ust. 6 p.r.d.) chronią prawa nabyte przez osoby wykonujące czynności diagnosty na podstawie dotychczasowych przepisów, co oznacza, że ich szkolenia i uprawnienia uzyskane przed 1997 r. są nadal ważne i stanowią podstawę do uzyskania uprawnień diagnosty.

Czy organy administracji prawidłowo zinterpretowały przepisy przejściowe ustawy Prawo o ruchu drogowym z 1997 r. w kontekście uprawnień diagnosty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy błędnie zinterpretowały przepisy przejściowe, odmawiając uznania ważności szkolenia i uprawnień nabytych na podstawie przepisów poprzednich.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy nie uwzględniły ratio legis przepisu przejściowego, który miał na celu ochronę praw nabytych przez diagnostów, co doprowadziło do błędnej wykładni prawa materialnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie oraz decyzję Starosty [...] w przedmiocie odmowy wydania uprawnień diagnosty.

Przepisy (6)

Główne

p.r.d. art. 84 § ust. 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Organy błędnie zastosowały ten przepis, odmawiając wydania uprawnień, podczas gdy sąd uznał, że skarżący spełniał warunki na podstawie przepisów przejściowych.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organów administracji z powodu naruszenia prawa materialnego i procesowego.

p.r.d. art. 145 § ust. 6

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Kluczowy przepis przejściowy, który stanowi, że osoby wykonujące czynności diagnosty w dniu wejścia w życie ustawy na podstawie dotychczasowych przepisów uważa się za spełniające wymagania określone ustawą.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organów obu instancji.

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie przepisów postępowania poprzez błędne ustalenie stanu faktycznego.

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego

Naruszenie przepisów postępowania poprzez błędne ustalenie stanu faktycznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Szkolenie ukończone przed wejściem w życie ustawy Prawo o ruchu drogowym z 1997 r. jest nadal ważne i stanowi podstawę do uzyskania uprawnień diagnosty na mocy przepisów przejściowych. • Organy administracji błędnie zinterpretowały przepisy przejściowe, nie uwzględniając ochrony praw nabytych.

Godne uwagi sformułowania

osoby wykonujące czynności diagnosty w dniu wejścia w życie ustawy na podstawie dotychczasowych przepisów uważa się za spełniające wymagania określone ustawą • ochrona praw nabytych • ratio legis powołanego przepisu przejściowego

Skład orzekający

Elżbieta Mazur-Selwa

przewodniczący

Magdalena Józefczyk

sprawozdawca

Jolanta Kłoda-Szeliga

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych ustawy Prawo o ruchu drogowym dotyczących uprawnień diagnostów oraz ochrona praw nabytych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji osób, które wykonywały czynności diagnosty przed wejściem w życie ustawy z 1997 r. i uzyskały szkolenia na podstawie wcześniejszych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak przepisy przejściowe i ochrona praw nabytych mogą wpłynąć na rozstrzygnięcie administracyjne, co jest istotne dla osób wykonujących zawody regulowane.

Czy szkolenie sprzed 30 lat nadal daje uprawnienia diagnosty? WSA odpowiada.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst