II SA/Rz 1804/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2024-02-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dyrektor szkołykonkursunieważnieniezarządzeniezawieszenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzórwojewodaburmistrz

WSA w Rzeszowie zawiesił postępowanie w sprawie skargi na zarządzenie Burmistrza unieważniające konkurs na dyrektora szkoły, oczekując na prawomocność wyroku dotyczącego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody w tej samej sprawie.

Skarżąca M. K. wniosła skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta unieważniające konkurs na dyrektora szkoły. Burmistrz wniósł o oddalenie skargi. Sąd administracyjny postanowił zawiesić postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania. Dotyczyło to rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody, które stwierdziło nieważność zarządzenia Burmistrza, a na które Burmistrz wniósł skargę. Wyrok WSA w tej drugiej sprawie nie był jeszcze prawomocny, co uniemożliwiało definitywne stwierdzenie bezprzedmiotowości postępowania w niniejszej sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę M. K. na zarządzenie Burmistrza Miasta unieważniające konkurs na dyrektora szkoły. Skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności tego zarządzenia. Burmistrz wniósł o oddalenie skargi. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą zawieszenia było uzależnienie rozstrzygnięcia sprawy od wyniku innego postępowania. W tym przypadku chodziło o postępowanie dotyczące rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Podkarpackiego, które stwierdziło nieważność zaskarżonego zarządzenia Burmistrza. Na rozstrzygnięcie nadzorcze Burmistrz wniósł skargę, którą WSA w Rzeszowie wyrokiem z 18 stycznia 2024 r. (sygn. II SA/Rz 1973/23) oddalił. Jednakże wyrok ten nie był jeszcze prawomocny na dzień rozprawy w niniejszej sprawie (13 lutego 2024 r.). Sąd uznał, że dopóki wyrok dotyczący rozstrzygnięcia nadzorczego nie stanie się prawomocny, nie można definitywnie stwierdzić, czy zaskarżone zarządzenie Burmistrza zostało trwale wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z tym, dla zapewnienia prawidłowego rozstrzygnięcia, sąd zawiesił postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ wynik postępowania dotyczącego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody (na które Burmistrz wniósł skargę) miał bezpośredni wpływ na byt prawny zaskarżonego zarządzenia Burmistrza. Dopóki wyrok w tamtej sprawie nie był prawomocny, nie można było definitywnie stwierdzić, czy zaskarżone zarządzenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (1)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania wyrok ten nie jest prawomocny postępowanie sądowe [...] staje się bezprzedmiotowe nie można było stwierdzić, czy doszło do trwałego wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego zarządzenia

Skład orzekający

Paweł Zaborniak

przewodniczący

Maria Mikolik

sprawozdawca

Piotr Godlewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku zależności od innych postępowań, zwłaszcza w kontekście nadzoru nad czynnościami organów wykonawczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody jest kwestionowane przez organ wykonawczy, a wyrok w tej sprawie nie jest jeszcze prawomocny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1804/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2024-02-13
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Paweł Zaborniak /przewodniczący/
Maria Mikolik /sprawozdawca/
Piotr Godlewski
Symbol z opisem
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na dyrektora szkoły - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
II SA/Rz1804/23
UZASADNIENIE
M. K. wniosła skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023r. nr [...] w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora szkoły lub publicznej placówki oświatowej, wnosząc o stwierdzenie jego nieważności.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta [...] wniósł o oddalenie skargi.
W replice na odpowiedź na skargę, zawartej w piśmie procesowym z 27 listopada 2023 r. Skarżąca wniosła o dopuszczenie dowodu z:
1. wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego z dnia 19 lipca 2023 r.
2. odpowiedzi Podkarpackiego Kuratora Oświaty z dnia 25 lipca 2023 r.
3. dalszego pisma Burmistrza Miasta [...] z dnia 21 sierpnia 2023 r.
4. odpowiedzi Podkarpackiego Kuratora Oświaty z dnia 15 września 2023 r.
5. rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody z dnia 26 października 2023.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Zawieszenie postępowania sądowego w oparciu o wyżej przytoczony przepis pozostawione jest uznaniu Sądu orzekającego w sprawie. Po rozważeniu okoliczności niniejszej sprawy, wynikających z akt sprawy, jak i znanych Sądowi z urzędu Sąd doszedł do przekonania, że postępowanie w niniejszej sprawie należało zawiesić na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Będące przedmiotem niniejszej skargi zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023 nr [...] było również przedmiotem kontroli Wojewody Podkarpackiego. Mianowicie, zarządzeniem nadzorczym z dnia [...] października 2023r. nr [...] Wojewoda Podkarpacki stwierdził nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023r. nr [...] w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora szkoły. Skargę na ww. zarządzenie nadzorcze wniósł Burmistrz Miasta [...]. W wyniku jej rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrokiem z dnia 18 stycznia 2024r., sygn. II SA/Rz 1973/23 oddalił skargę na ww. rozstrzygnięcie nadzorcze. Wyrok ten nie jest prawomocny.
Należy wskazać, że co do zasady, wydanie przez Wojewodę wyżej wskazanego rozstrzygnięcia nadzorczego oznacza, że dochodzi do wyeliminowania z obrotu prawnego zarządzenia Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023r. nr [...], które w konsekwencji powoduje, że postępowanie sądowe, toczące się ze skargi na zarządzenie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023 nr [...] staje się bezprzedmiotowe.
Jednak w realiach niniejszej sprawy wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2024r., sygn. II SA/Rz 1973/23, oddalający skargę na ww. rozstrzygnięcie nadzorcze nie jest jeszcze prawomocny. Powyższe oznacza, że na dzień rozprawy, jaka odbyła się 13 lutego 2024r. nie można było stwierdzić, czy doszło do trwałego wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego zarządzenia Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2023r. nr [...]. Skutek ten nastąpi, gdy wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2024r., sygn. II SA/Rz 1973/23 stanie się prawomocny.
Nie budzi wątpliwości, że wynik postępowania sądowego, jakie toczyło się pod sygn. II SA/Rz 1973/23 ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, bowiem decyduje o bycie prawnym zaskarżonego w niniejszej sprawie zarządzenia z dnia [...] sierpnia 2023r. nr [...].
Z tego powodu Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI