II SA/Po 1993/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kombatanta na decyzję odmawiającą uchylenia decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący W.P. złożył skargę do WSA w Poznaniu na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która odmówiła uchylenia wcześniejszej decyzji o pozbawieniu go uprawnień kombatanckich. Organ administracji poinformował stronę o możliwości zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący jednak, zamiast skorzystać z tego trybu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi, i dlatego skargę odrzucił.
Sprawa dotyczyła skargi W.P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z sierpnia 2003 r., która odmówiła uchylenia decyzji ostatecznej o pozbawieniu skarżącego uprawnień kombatanckich. Organ administracji wszczął postępowanie w trybie art. 254 § 1 k.p.a. na wniosek skarżącego, jednak uznał, że okoliczności sprawy nie pozwalają na uchylenie decyzji ostatecznej. W pouczeniu organ poinformował stronę o możliwości zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni. Skarżący nie zastosował się do tego pouczenia i wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, ponieważ wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest takim środkiem. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, ponieważ wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy stanowi środek zaskarżenia, który należy wyczerpać przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wymagają wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wskazany w pouczeniu organu, jest traktowany jako taki środek.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 254 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wszczęcia postępowania o uchylenie decyzji ostatecznej.
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje możliwość zwrócenia się do organu o ponowne rozpatrzenie sprawy, do czego stosuje się przepisy dotyczące odwołań.
Ustawa wprowadzająca Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego trybu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć również sytuację, w której stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
Skład orzekający
Grażyna Radzicka
przewodniczący sprawozdawca
Bożena Popowska
sędzia
Ewa Kręcichwost-Durchowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jako środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji prawidłowo pouczył o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 1993/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-10-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-09-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Bożena Popowska Ewa Kręcichwost-Durchowska Grażyna Radzicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Sygn. akt 4 /II SA /Po 1993 /03 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Bożena Popowska sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant ref. staż. Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2005 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/G. Radzicka /-/B. Popowska Uzasadnienie Sygn. akt 4 /II SA/ Po 1993/ 03 U Z A S A D N I E N I E Na wniosek W. P. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wszczął postępowanie w trybie art. 254 § 1 kpa o uchylenie decyzji ostatecznej o pozbawienie wnioskodawcy uprawnień kombatanckich. W wyniku rozpoznania sprawy wydano decyzje z [...] sierpnia 2003 r. nr [...], w której organ odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...]10 2001r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...].04.2001r. nr [...] o pozbawieniu uprawnień kombatanckich stwierdzające, że okoliczności sprawy, nie pozwalają na przyjęcie aby interes społeczny lub słuszny interes strony, przemawiał za uchyleniem decyzji ostatecznej. W pouczeniu o sposobie i środkach zaskarżenia Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych poinformował stronę, że może się zwrócić z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Skarżący nie zachował powyższego trybu i wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu na decyzje z [...] sierpnia 2003r. W odpowiedzi na skargę organ administracyjny wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargę W.P. należało odrzucić. Decyzja odmowna, w której organ uzna za bezzasadne żądanie strony bądź zmiany decyzji w trybie art. 154, jest decyzją wydaną w pierwszej instancji, od której służy odwołanie. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra, a w takiej randze funkcjonuje Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy i do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji (art. 127 § 3 K.P.A. ). Mimo prawidłowego pouczenia skarżący nie wyczerpał trybu przed organami administracji. Ponieważ zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu, a poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć również sytuację, w której stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy - należało uznać, że skarga W. P. została wniesiona bez wyczerpania trybu koniecznego do złożenia skargi. Z tych powodów na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) w związku z art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji. /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/G. Radzicka /-/B. Popowska KP/
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI