II SA/Rz 1678/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw od decyzji odmawiającej świadczenia pielęgnacyjnego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Skarżąca H.S. wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu odmawiającej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL, jednak skarżąca nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowił odrzucić sprzeciw.
Sprawa dotyczy sprzeciwu wniesionego przez H.S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 10 czerwca 2021 r., która odmawiała ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Z powodu braków formalnych sprzeciwu, Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 6 października 2023 r. wezwał skarżącą do podania numeru PESEL, pouczając o skutkach jego nieuzupełnienia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 10 października 2023 r. Termin na uzupełnienie braków minął bezskutecznie 17 października 2023 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 64a, 64b, 46 § 1 i § 2 pkt 1 lit. b, 58 § 1 pkt 3), stwierdził, że do skutecznego wniesienia sprzeciwu niezbędne jest spełnienie wymogów formalnych, w tym podanie numeru PESEL przez osobę fizyczną. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jest podstawą do odrzucenia sprzeciwu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że do skutecznego wniesienia sprzeciwu niezbędne jest spełnienie wymogów formalnych, w tym podanie numeru PESEL przez osobę fizyczną jako pierwszego pisma do sądu. Niewykonanie wezwania sądu w tym zakresie skutkuje odrzuceniem sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega odrzuceniu.
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do sprzeciwu.
P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo wnoszone do sądu powinno zawierać w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 64b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy decyzji kasatoryjnej organu odwoławczego.
P.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez stronę wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu (podanie numeru PESEL) stanowi podstawę do jego odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie sprzeciwu, przez co rozumieć należy spełnienie przez niego określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie mu właściwego biegu nie jest możliwe.
Skład orzekający
Elżbieta Mazur-Selwa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia sprzeciwu do sądu administracyjnego i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku PESEL w sprzeciwie, nie stanowi ogólnej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia sprzeciwu z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 1678/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2023-11-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Elżbieta Mazur-Selwa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono sprzeciw Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § 1 pkt 3, § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 64b § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu H.S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 10 czerwca 2021 r. nr SKO.4115.456.2021 w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - postanawia - odrzucić sprzeciw. Uzasadnienie H.S. złożyła do WSA w Rzeszowie sprzeciw na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 10 czerwca 2021 r. nr SKO.4115.456.2021 wydaną w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Z uwagi na braki formalne sprzeciwu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 października 2023 r. wezwano wnoszącą sprzeciw do podania numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższego braku formalnego w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem sprzeciwu. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w sprzeciwie adres i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 10 października 2023 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a."). Termin do uzupełnienia braków sprzeciwu minął bezskutecznie dnia 17 października 2023 r. (wtorek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 64a P.p.s.a. od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Na mocy art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie sprzeciwu, przez co rozumieć należy spełnienie przez niego określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie mu właściwego biegu nie jest możliwe. Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję, że w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega ona odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie wnosząca sprzeciw została wezwana do podania numeru PESEL. Wezwanie zgodnie z przepisami prawa, zostało prawidłowo doręczone. W wyznaczonym terminie wnosząca sprzeciw nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego sprzeciwu. To zaś stanowi podstawę do jego odrzucenia. W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI