II SA/Rz 1672/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2024-01-09
NSAochrona środowiskaŚredniawsa
skarga kasacyjnapostanowienieodrzucenie skargiterminuzasadnienieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodowiskoprzedsięwzięcie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargi kasacyjne wniesione po terminie lub bez wymaganego wniosku o sporządzenie uzasadnienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargi kasacyjne wniesione od wyroku oddalającego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd odrzucił skargi kasacyjne od części skarżących z powodu wniesienia ich po terminie lub bez wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co jest wymogiem formalnym. Skargi pozostałych skarżących również zostały odrzucone z powodu braku wymaganego wniosku o uzasadnienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wydał postanowienie w sprawie skarg kasacyjnych wniesionych od wyroku oddalającego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Sąd odrzucił skargi kasacyjne wniesione przez DO, JB, MB, RT i BA. Jako podstawę odrzucenia wskazano uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez DO (wniesiona 31 października 2023 r. mimo upływu terminu 30 października 2023 r.) oraz niedopuszczalność skarg wniesionych przez JB, MB, RT i BA, którzy nie złożyli wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA, co jest wymogiem formalnym przy oddaleniu skargi. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 177 § 1 i art. 141 § 2 Ppsa, podkreślając konieczność złożenia wniosku o uzasadnienie jako warunek skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej w przypadku oddalenia skargi. Skargi zostały odrzucone na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 Ppsa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku oddalenia skargi, złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 141 § 2 Ppsa) stanowią, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony. Brak takiego wniosku czyni środek zaskarżenia niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

Ppsa art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ppsa art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 142 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona po terminie. Skarga kasacyjna wniesiona bez wymaganego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Godne uwagi sformułowania

warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna

Skład orzekający

Magdalena Józefczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg kasacyjnych, w szczególności konieczność złożenia wniosku o uzasadnienie po oddaleniu skargi oraz znaczenie terminów procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów proceduralnych Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na formalnych wymogach wnoszenia skarg kasacyjnych, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1672/22 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2024-01-09
Data wpływu
2022-12-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Magdalena Józefczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6133 Informacja o środowisku
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
III OZ 201/23 - Wyrok NSA z 2023-04-25
III OSK 581/24 - Wyrok NSA z 2025-09-30
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 178 w związku z art. 175 § 1  3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
9 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 9 stycznia 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych DO, JB, MB, RT, BA i ŁA od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 5 września 2023 r. II SA/Rz 1672/22 wydanego w sprawie ze skarg DO, JB, BA, ŁA, MB i RT na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 5 października 2022 r. nr SKO.4170/18/2022 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dotyczących realizacji przedsięwzięcia - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargi kasacyjne DO, JB, MB, RT i BA; II. zwrócić DO, JB, MB, RT i BA po 100 zł /słownie: sto złotych/, tytułem wpisów uiszczonych od dorzuconych skarg kasacyjnych.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 5 września 2023 r. II SA/Rz 1672/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi wniesione na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. Z zachowaniem terminu, DO oraz ŁA wnieśli o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W dniu 31 października 2023 r. DO, JB, MB, RT, BA i ŁA wnieśli skargi kasacyjne od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 141 § 2 Ppsa, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 Ppsa).
Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy sąd skargę oddalił, warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożyli jedynie DO i ŁA. Oznacza to, że JB, MB, RT i BA nie byli podmiotami, które mogą skutecznie wnieść skargę kasacyjną, natomiast wniesiony przez nich środek zaskarżenia podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny.
Niezależnie od powyższego wymaga wskazania, że zgodnie z art. 177 § 1 ustawy Ppsa, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono DO 29 września 2023 r., a zatem trzydziestodniowy termin przewidziany na wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do art. 83 § 2 Ppsa, upłynął 30 października 2023 r. Skarga kasacyjna DO została wniesiona 31 października 2023 r., a zatem z uchybieniem terminu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 178 Ppsa, odrzucił skargi kasacyjne DO, JB, MB, RT i BA. Zgodnie bowiem z ww. regulacją, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjna wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 – 3 Ppsa, należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI