II SA/Rz 1595/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2026-02-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
dom pomocy społecznejodpłatnośćsprzeciwcofnięcie skargiumorzenie postępowaniaopieka prawnapostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia sprzeciwu przez stronę.

Strona, reprezentowana przez opiekuna prawnego, złożyła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącej odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Następnie strona cofnęła swój sprzeciw, oświadczając zgodę na ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ pierwszej instancji. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu M.D., reprezentowanej przez opiekuna prawnego W.K., od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu. Decyzja SKO uchylała decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej i przekazywała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Strona, wnosząca sprzeciw, złożyła pismo, w którym oświadczyła, że cofa sprzeciw i zgadza się na ponowne postępowanie przez organ I instancji. Sąd, odwołując się do art. 60 P.p.s.a. (cofnięcie skargi) oraz art. 64b § 1 P.p.s.a. (stosowanie przepisów o skardze do sprzeciwu), uznał cofnięcie za skuteczne, ponieważ nie zachodziły przesłanki wyłączające jego dopuszczalność (obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności). Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie sprzeciwu jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie sprzeciwu przez stronę, reprezentowaną przez opiekuna prawnego, jest skuteczne, ponieważ nie zachodzą przesłanki negatywne określone w P.p.s.a. Stosując odpowiednio przepisy o skardze do sprzeciwu, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację z kontynuowania postępowania i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności.

P.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie sprzeciwu przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Karina Gniewek-Berezowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia sprzeciwu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia sprzeciwu w sprawie dotyczącej odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia sprzeciwu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1595/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2026-02-11
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Karina Gniewek-Berezowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, art. 60 i art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M.D. – reprezentowanej przez opiekuna prawnego W.K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 października 2025 r. nr SKO.405.PS.1458.159.2025 w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej - postanawia - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
M.D. – reprezentowana przez opiekuna prawnego W.K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 października 2025 r. nr SKO.405.PS.1458.159.2025, którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 29 września 2025 r. nr OS.I.5121.2.60.2025 w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
W piśmie z dnia 29 stycznia 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 30 stycznia 2026 r.) wnosząca sprzeciw – reprezentowana przez opiekuna oprawnego oświadczyła, że cofa sprzeciw, tj. "cofa wcześniejsze pisma, które nie są dla niej korzystne i zgadza się na przeprowadzenie przez organ I instancji ponownego postępowania z uwzględnieniem całości dokumentacji.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Na mocy art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia o cofnięciu sprzeciwu nie zachodzą. Brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 64b § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia i umorzono postępowanie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI