II SA/Rz 158/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2026-02-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargibraki formalnePESELprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodszkodowanienieruchomośćWSA Rzeszów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, przez skarżącą pomimo wezwania sądu.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając siedmiodniowy termin. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez AB na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 12 grudnia 2025 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na fakcie, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2026 r. skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL, z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku uzupełnienia w terminie siedmiu dni. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 9 lutego 2026 r., a termin upłynął 16 lutego 2026 r. Niewywiązanie się z tego obowiązku skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Sąd powołał się również na uchwałę NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), która potwierdza, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Sąd orzekł również o zwrocie wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie przewidzianym przepisami Ppsa.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którą niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

Ppsa art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ppsa art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Magdalena Józefczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw, gdzie skarżącym jest osoba fizyczna i jest to pierwsze pismo w sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 158/26 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2026-02-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Magdalena Józefczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
24 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 24 lutego 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi AB na decyzję Wojewody Podkarpackiego z 12 grudnia 2025 r. nr N-III.7570.7.83.2025 w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić AB kwotę 996 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt sześć złotych/, tytułem wpisu od odrzuconej skargi.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 2 lutego 2026 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa).
Co istotne, stosownie do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono zawodowemu pełnomocnikowi Skarżącej 9 lutego 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do nadesłania numeru PESEL upłynął 16 lutego 2026 r. We wskazanym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI