II SA/Rz 1534/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze skargi S.T. na postanowienie Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie z dnia 15 kwietnia 2025 r. o nałożeniu grzywny w kwocie 1000 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym. Skarżący złożył skargę do WSA w Rzeszowie na to postanowienie, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Sąd, oceniając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sprawie skarżący złożył zażalenie do Ministra Zdrowia, co oznacza, że środek zaskarżenia nie został jeszcze wyczerpany. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym skarga może być wniesiona dopiero na akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu środka zaskarżenia. Ponieważ skarga została wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, a nie na rozstrzygnięcie organu drugiej instancji, sąd uznał ją za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić. Wniosek o przywrócenie terminu stał się bezprzedmiotowy, a sąd odstąpił od wyzwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymóg wyczerpania środków zaskarżenia jako warunek dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
Dotyczy sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę na postanowienie organu pierwszej instancji, mimo że złożył już zażalenie do organu drugiej instancji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, jeśli skarżący złożył już zażalenie do organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że musi zostać rozpatrzone zażalenie lub inny środek zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na postanowienie organu pierwszej instancji, podczas gdy toczy się postępowanie zażaleniowe przed organem drugiej instancji, narusza tę zasadę.
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny, gdy skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi staje się bezprzedmiotowy, gdy skarga podlega odrzuceniu z powodu niedopuszczalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, kwestia przywrócenia terminu do jej wniesienia traci znaczenie.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 222
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, podczas gdy skarżący złożył już zażalenie do organu drugiej instancji, co narusza wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
nie wystarczy samo złożenie przez stronę środka zaskarżenia od kwestionowanych decyzji czy postanowienia organu I instancji, lecz wymagane jest, aby skarga została wniesiona na stosowne działanie organu podjęte po rozpatrzeniu takiego środka prawnego. • Dopiero akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu złożonego przez stronę środka zaskarżenia, przysługującego jej w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w danej sprawie, otwiera tej stronie drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Karina Gniewek-Berezowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia jako warunek dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę na postanowienie organu pierwszej instancji, mimo że złożył już zażalenie do organu drugiej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczową zasadę proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Zanim złożysz skargę do sądu, upewnij się, że wyczerpałeś wszystkie środki odwoławcze!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.