II SA/RZ 1507/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-02-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
zajęcie nieruchomościzezwolenienieruchomośćpostępowanie administracyjnebraki formalneodrzucenie skargiWSARzeszów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę spółki R. Sp. z o.o. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Spółka R. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego dotyczącą zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania odpisu skargi oraz pełnomocnictwa. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania, strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez R. Sp. z o.o. w R. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 września 2022 r. nr N-I.7581.3.15.2022, która zezwalała na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Z powodu braków formalnych, zarządzeniem z dnia 25 listopada 2022 r. strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, została wezwana do uzupełnienia braków. Wymagano nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi oraz pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Strona została pouczona, że nieusunięcie braków w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 2 grudnia 2022 r. Termin na uzupełnienie braków minął bezskutecznie 9 grudnia 2022 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 47 § 1, art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 3, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.), stwierdził, że skuteczne wniesienie skargi wymaga spełnienia warunków formalnych. Ponieważ strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych, Sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie stronie skarżącej kwoty 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełni wskazanych braków formalnych w terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skuteczne wniesienie skargi wymaga spełnienia warunków formalnych i fiskalnych. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, takich jak brak odpisu skargi czy pełnomocnictwa, stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega ona odrzuceniu.

Skład orzekający

Ewa Partyka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1507/22 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-02-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Ewa Partyka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 § 1 pkt 3, § 3, art. 46 § 3, art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. w R. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 września 2022 r. nr N-I.7581.3.15.2022 w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej R. Sp. z o.o. w R. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
R. Sp. z o.o. w R. złożyła do WSA w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 września 2022 r. nr N-I.7581.3.15.2022 w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości.
Z uwagi na braki formalne zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2022 r. wezwano stronę skarżącą – reprezentowaną przez fachowego pełnomocnika r. pr. G.G. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a.").
Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres kancelarii pełnomocnika skarżącej i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 2 grudnia 2022 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w P.p.s.a.
Termin do uzupełnienia braków skargi minął bezskutecznie dnia 9 grudnia
2022 r. (piątek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nadto stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi zaś, że w razie ustanowienia pełnomocnika do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skarga jest wnoszona przez pełnomocnika, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W tej sytuacji przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do nadesłania dokumentu pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.).
Przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję, że w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skarga podlega ona odrzuceniu.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca – reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, została wezwana do nadesłania 1 odpisu skargi oraz do nadesłania stosownego dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zgodnie z przepisami prawa, zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej, na adres Kancelarii ustanowionego w sprawie pełnomocnika. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła wskazanych wyżej braków formalnych skargi. To zaś stanowi podstawę do jej odrzucenia.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 3 oraz art. 47 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI