II SA/Rz 1369/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-01-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie pielęgnacyjnekoszty postępowaniauzupełnienie postanowieniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiautokontrola organu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uzupełnił swoje wcześniejsze postanowienie o umorzeniu postępowania, dodając orzeczenie o kosztach postępowania sądowego na rzecz skarżącej.

Skarżąca złożyła wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania, domagając się zasądzenia kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny, ponieważ kwestia kosztów nie została rozstrzygnięta w pierwotnym postanowieniu, mimo że była zgłoszona w skardze. W konsekwencji, sąd uzupełnił postanowienie, zasądzając od organu na rzecz skarżącej kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał wniosek J. P. o uzupełnienie postanowienia z dnia 9 stycznia 2023 r., które umorzyło postępowanie sądowe w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Postępowanie zostało umorzone z powodu uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia o orzeczenie o kosztach postępowania, wskazując, że kwestia ta nie została rozstrzygnięta, mimo zgłoszenia żądania w skardze. Sąd, odwołując się do art. 157 § 1 w zw. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że strona ma prawo żądać uzupełnienia postanowienia, jeśli sąd nie orzekł o całości żądania lub nie zamieścił obligatoryjnego orzeczenia, jakim jest orzeczenie o kosztach (art. 209 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 201 p.p.s.a., w przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu. Sąd podkreślił, że wniosek o uzupełnienie został złożony w ustawowym terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia. Wobec tego, sąd zobowiązany był orzec o kosztach, które obejmowały wynagrodzenie pełnomocnika, zgodnie z przepisami (art. 200, 205 § 2 i 209 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych), uwzględniając zwolnienie strony od kosztów sądowych. W rezultacie, postanowienie zostało uzupełnione poprzez dodanie punktu II, zasądzającego od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien uzupełnić postanowienie o orzeczenie o kosztach postępowania, jeśli nie zostało ono uwzględnione w pierwotnym rozstrzygnięciu, a żądanie kosztów zostało zgłoszone przez stronę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 157 § 1 w zw. z art. 166 p.p.s.a., który pozwala na uzupełnienie postanowienia, gdy sąd nie orzekł o całości żądania lub nie zamieścił obligatoryjnego orzeczenia, jakim jest orzeczenie o kosztach (art. 209 p.p.s.a.). W przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie postanowienia, jeżeli Sąd nie orzekł o całości żądania albo nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był według ustawy zamieścić z urzędu.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobowiązany był orzec o kosztach postępowania.

p.p.s.a. art. 201

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od Organu.

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania jest obligatoryjne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie postanowienia o koszty postępowania został złożony w ustawowym terminie. Kwestia kosztów postępowania nie została rozstrzygnięta w pierwotnym postanowieniu, mimo że żądanie kosztów zostało zgłoszone w skardze. Orzeczenie o kosztach postępowania jest obligatoryjne.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1369/22, poprzez oznaczenie dotychczasowego rozstrzygnięcia jako punkt I i dodanie punktu II w brzmieniu "II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Skarżącej J. P. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego." Sąd nie orzekł o całości żądania albo nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był według ustawy zamieścić z urzędu. Do tej kategorii rozstrzygnięć niewątpliwie należy orzeczenie o kosztach postępowania.

Skład orzekający

Karina Gniewek-Berezowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uzupełniania postanowień o koszty postępowania w sprawach administracyjnych, gdy pierwotne postanowienie było niepełne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie sąd umorzył postępowanie z powodu autokontroli organu, a następnie nie orzekł o kosztach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące uzupełnienia orzeczenia o koszty. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1369/22 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-01-30
Data wpływu
2022-10-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Karina Gniewek-Berezowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Uzupełniono postanowienie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 157 § 1 w zw. z art. 166, art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Karina Gniewek – Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2023 r. w Rzeszowie wniosku J. P. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1369/22 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 13 września 2022 r. nr SKO.4111/797/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - p o s t a n a w i a - uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1369/22, poprzez oznaczenie dotychczasowego rozstrzygnięcia jako punkt I i dodanie punktu II w brzmieniu "II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Skarżącej J. P. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 9 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1369/22 umorzono postępowanie sądowe w sprawie ze skargi J. P. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z powodu jego bezprzedmiotowości z uwagi na uwzględnienie skargi przez Organ w trybie autokontroli. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 19 stycznia 2023 r. (vide: k. 39 akt sądowych).
Pismem z 19 stycznia 2023 r. pełnomocnik Skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia o orzeczenie o kosztach postępowania, w tym kosztach zastępstwa procesowego według norm przepisanych, z uwagi na nierozstrzygnięcie powyższej kwestii, pomimo, że żądanie to zostało zgłoszone w złożonej skardze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 157 § 1 w związku z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie postanowienia, jeżeli Sąd nie orzekł o całości żądania albo nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był według ustawy zamieścić z urzędu. Do tej kategorii rozstrzygnięć niewątpliwie należy orzeczenie o kosztach postępowania (art. 209 p.p.s.a.).
W myśl art. 201 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od Organu. Wniosek o uzupełnienie postanowienia musi zostać zgłoszony w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia (art. 157 § 1 p.p.s.a.).
W przedmiotowej sprawie postępowanie sądowe zainicjowane skargą J. P. reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego zostało umorzone (postanowienie z 9 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 1369/22). Pełnomocnik Skarżącej złożył wniosek o przyznanie kosztów postępowania w wymaganym terminie, gdyż żądanie to zostało zgłoszone już w skardze. Wniosek o uzupełnienie postanowienia z 9 stycznia 2023 r. również zgłoszono w ustawowym terminie.
Wobec powyższego o kosztach, na które składa się wyłącznie wynagrodzenie pełnomocnika Sąd zobowiązany był orzec na podstawie art. 200, 205 § 2 i 209 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1265), gdyż Strona korzystała z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a, czego nie uczynił w postanowieniu z 9 stycznia 2023 r.
Mając powyższe na uwadze, koniecznym było uzupełnienie ww. postanowienia na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 oraz art. 200 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI