II SA/Rz 133/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił sprzeciw od pisma Starosty, które nie stanowiło decyzji administracyjnej organu odwoławczego.
Skarżąca wniosła sprzeciw od pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które okazało się być jedynie informacją o przekazaniu odwołania. Sąd uznał, że pismo to nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu Kpa, a zatem sprzeciw był niedopuszczalny. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa, Sąd odrzucił sprzeciw i orzekł o zwrocie wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu wniesionego przez skarżącą. Sąd podkreślił, że przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy kluczowa jest ocena dopuszczalności środka zaskarżenia, gdyż niedopuszczalny sprzeciw podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa. Zgodnie z przepisami, sprzeciw przysługuje od decyzji organu odwoławczego o charakterze kasacyjnym, wydanej na skutek rozpatrzenia odwołania. W analizowanej sprawie skarżąca wniosła sprzeciw od pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które jednak okazało się być jedynie informacją o przekazaniu odwołania od decyzji Starosty. Nie stanowiło to decyzji administracyjnej organu odwoławczego, która mogłaby być przedmiotem sprzeciwu. Wobec powyższego, Sąd uznał sprzeciw za niedopuszczalny i na podstawie wskazanych przepisów Ppsa odrzucił go. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od sprzeciwu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie stanowi decyzji administracyjnej w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego i nie może być przedmiotem sprzeciwu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że sprzeciw przysługuje wyłącznie od decyzji organu odwoławczego o charakterze kasacyjnym. Pismo będące jedynie informacją o przekazaniu odwołania nie spełnia tych kryteriów, co czyni sprzeciw niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
Ppsa art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw niedopuszczalny podlega odrzuceniu.
Ppsa art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw niedopuszczalny podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
Ppsa art. 183 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie niedopuszczalnego sprzeciwu rodziłoby nieważność postępowania.
Ppsa art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw przysługuje od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 Kpa.
Kpa art. 138 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Definiuje decyzję kasacyjną organu odwoławczego.
Kpa art. 104
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Definicja decyzji administracyjnej.
Ppsa art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu od odrzuconego sprzeciwu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo skarżonego organu nie stanowi decyzji administracyjnej w rozumieniu Kpa, a zatem sprzeciw jest niedopuszczalny.
Godne uwagi sformułowania
sprzeciw niedopuszczalny podlega odrzuceniu Jego rozpoznanie rodziłoby bowiem nieważność postępowania Sprzeciwem można zatem objąć wyłącznie decyzję administracyjną [...] o charakterze kasacyjnym [...] i wydaną przez organ odwoławczy wskazany przez Skarżącą przedmiot zaskarżenia nie stanowi decyzji administracyjnej wydanej przez organ odwoławczy
Skład orzekający
Magdalena Józefczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia sprzeciwu do WSA, konieczność badania dopuszczalności środka zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia nie jest decyzją administracyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad dopuszczalności środka zaskarżenia, co jest rutynowe dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Rz 133/24 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2024-02-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Magdalena Józefczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono sprzeciw Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja 1 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 1 lutego 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu KW - p o s t a n a w i a - I. odrzucić sprzeciw; II. zwrócić KW kwotę 100 zł /słownie: stu złotych/, tytułem wpisu od odrzuconego sprzeciwu. Uzasadnienie Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność sprzeciwu, ponieważ zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", sprzeciw niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Jego rozpoznanie rodziłoby bowiem nieważność postępowania (art. 183 § 1 pkt 1 Ppsa). Zgodnie z art. 64a Ppsa, sprzeciw przysługuje od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) – dalej: "Kpa". Sprzeciwem można zatem objąć wyłącznie decyzję administracyjną w rozumieniu art. 104 Kpa, o charakterze kasacyjnym w rozumieniu art. 138 § 2 Kpa i wydaną przez organ odwoławczy na skutek rozpatrzenia odwołania od decyzji organu I instancji. W opisywanej sprawie Skarżąca wniosła sprzeciw – jak podała – od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z [...] stycznia 2024 r. nr [...]. Z dokumentów dołączonych do sprzeciwu wynika jednak, że wskazany przez Skarżącą przedmiot zaskarżenia nie stanowi decyzji administracyjnej wydanej przez organ odwoławczy. Pismo to stanowi jedynie informację Starosty [...] o przekazaniu Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Przemyślu odwołania Skarżącej, wniesionego od wydanej przez Starostę decyzji. Nie stanowi zatem rozstrzygniecie organu odwoławczego, które może być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. Innymi słowy, dopiero decyzja wydana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu będzie mogła stanowić – w zależności od charakteru jej rozstrzygnięcia – przedmiot sprzeciwu lub skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 Ppsa, odrzucił sprzeciw. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI