II SA/RZ 133/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy o stwierdzeniu wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Zezwolenie to zostało wydane na okres do 31 maja 2007 r. Głównym powodem wygaśnięcia było niezapłacenie przez skarżącą trzeciej raty opłaty rocznej za zezwolenie do dnia 30 września 2005 r. Opłata została uiszczona dopiero 10 października 2005 r. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 18 ust. 12 pkt 5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, niedokonanie opłaty w terminach określonych w art. 111 ust. 7 tej ustawy (do 31 stycznia, 31 maja i 30 września) skutkuje wygaśnięciem zezwolenia. Sąd uznał, że terminy te mają charakter prawa materialnego i są nieprzywracalne, a ustawodawca nie przewidział wyjątków. Argumentacja skarżącej, że opóźnienie było spowodowane pomyłką i że decyzja jest niesprawiedliwa, nie została uwzględniona. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że postępowanie było zgodne z prawem, a decyzja o wygaśnięciu zezwolenia była uzasadniona przepisami prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących terminów płatności opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu i konsekwencji ich niedotrzymania.
Dotyczy specyficznej sytuacji niezapłacenia opłaty rocznej za zezwolenie na sprzedaż alkoholu w terminie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niezapłacenie opłaty rocznej za zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych w ustawowym terminie skutkuje jego obligatoryjnym wygaśnięciem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezapłacenie opłaty rocznej w terminach określonych w ustawie skutkuje wygaśnięciem zezwolenia.
Uzasadnienie
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w art. 18 ust. 12 pkt 5 w związku z art. 111 ust. 7 wprost przewiduje wygaśnięcie zezwolenia w przypadku niedokonania opłaty w terminie. Terminy te są terminami prawa materialnego i są nieprzywracalne.
Czy opóźnienie w zapłacie opłaty rocznej za zezwolenie na sprzedaż alkoholu, spowodowane pomyłką, może być podstawą do przywrócenia terminu lub odstąpienia od stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawodawca nie przewidział wyjątków od zasady wygaśnięcia zezwolenia w przypadku niezapłacenia opłaty w terminie.
Uzasadnienie
Terminy do dokonywania opłat za zezwolenie są terminami prawa materialnego i są nieprzywracalne. Ustawa nie przewiduje żadnych wyjątków od tej zasady.
Przepisy (9)
Główne
u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 12 pkt 5
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Niedokonanie opłaty w wysokości określonej w art. 111 ust. 2 i 5 w terminach, o których mowa w art. 111 ust. 7, powoduje wygaśnięcie zezwolenia.
u.w.t.p.a. art. 111 § ust. 7
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Opłata za korzystanie z zezwolenia wnoszona jest w trzech równych ratach w terminach do 31 stycznia, 31 maja i 30 września danego roku kalendarzowego.
k.p.a. art. 162 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej stwierdza wygaśnięcie decyzji, jeżeli stała się ona bezprzedmiotowa, a stwierdzenie jej wygaśnięcia nakazuje przepis prawa.
Pomocnicze
u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 1
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
u.w.t.p.a. art. 111 § ust. 1
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 162 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezapłacenie opłaty rocznej za zezwolenie na sprzedaż alkoholu w ustawowym terminie skutkuje jego obligatoryjnym wygaśnięciem. • Terminy do uiszczania opłat za zezwolenie są terminami prawa materialnego i są nieprzywracalne. • Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wprost przewiduje wygaśnięcie zezwolenia w przypadku niedokonania opłaty w terminie.
Odrzucone argumenty
Opóźnienie w zapłacie opłaty było spowodowane pomyłką. • Decyzja o wygaśnięciu zezwolenia jest rażąco niesprawiedliwa i podważa zaufanie obywateli do organów RP.
Godne uwagi sformułowania
Terminy do dokonywania opłat za zezwolenie są terminami prawa materialnego i są nieprzywracalne. • Ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od tej zasady.
Skład orzekający
Krystyna Józefczyk
przewodniczący sprawozdawca
Magdalena Józefczyk
członek
Małgorzata Wolska
członek
Maria Zarębska-Kobak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących terminów płatności opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu i konsekwencji ich niedotrzymania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezapłacenia opłaty rocznej za zezwolenie na sprzedaż alkoholu w terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących terminów płatności i wygaśnięcia zezwoleń, co jest ważne dla przedsiębiorców, ale nie ma szerszego zainteresowania publicznego.
Sektor
alkohole
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.