III SA/Po 438/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL i wymaganych odpisów skargi.
Skarżąca D. G. wniosła skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i nadesłania odpisu skargi, w terminie 7 dni. Skarżąca nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi D. G. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 29 maja 2023 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wydania wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej. Po wpłynięciu skargi, Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podania numeru PESEL oraz nadesłania odpisu skargi dla uczestników postępowania, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Pomimo uiszczenia wpisu od skargi, skarżąca nie uzupełniła pozostałych braków formalnych. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., stwierdził, że brak numeru PESEL i brak wymaganej liczby odpisów skargi stanowią braki formalne, których nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd odwołał się również do uchwały NSA sygn. akt II GPS 3/22 oraz postanowień NSA sygn. akt II OSK 2269/10 i I OSK 1291/11. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę i zwrócił skarżącej uiszczony wpis.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL i brak wymaganej liczby odpisów skargi stanowią braki formalne, których nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 47 p.p.s.a.) oraz orzecznictwo (uchwała NSA II GPS 3/22, postanowienia NSA II OSK 2269/10, I OSK 1291/11), wskazując, że podanie numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz dołączenie odpowiedniej liczby odpisów skargi są wymogami formalnymi, których niespełnienie prowadzi do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Braki formalne pisma podlegają uzupełnieniu w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi należy dołączyć właściwą liczbę jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy orzekania w przedmiocie odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu wpisu od skargi.
p.p.s.a. art. 232 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu wpisu od skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi (brak PESEL, brak odpisów) uzasadnia jej odrzucenie.
Godne uwagi sformułowania
braki formalne skargi nie zostały uzupełnione skarga podlega odrzuceniu wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu brak odpisów skargi dla pozostałych stron (uczestników postępowania) stanowi brak formalny skargi
Skład orzekający
Jacek Rejman
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i liczby odpisów."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Po 438/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2023-08-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Jacek Rejman /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków Skarżony organ Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 29 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wydania wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej 1. odrzuca skargę; 2. zwraca z urzędu skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Uzasadnienie W dniu 17 lipca 2023 r. (data doręczenia odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu od skargi oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych – nadesłania odpisów skargi i podania numeru PESEL - k. 16) skarżąca została wezwana m.in. do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję bliżej opisaną w komparycji niniejszego postanowienia poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi oraz podanie numeru PESEL (k. 1, 1v, 12) – wszystko to w terminie 7 dni od doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi. Wymagany wpis został uiszczony w dniu 20 lipca 2023 r. (k. 15). Natomiast pozostałe braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, gdyż stwierdzone braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W pierwszej kolejności Sąd wyjaśnia, że zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Braki formalne skargi podlegają uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Natomiast z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.– i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (patrz: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, dostępna w bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto, stosownie do treści art. 47 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć właściwą liczbę jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania. Brak odpisów skargi dla pozostałych stron (uczestników postępowania) stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 47 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. i powoduje, że pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienia NSA z dnia 23 listopada 2010 r. sygn. akt II OSK 2269/10 oraz 29 lipca 2011 r. sygn. akt I OSK 1291/11, dostępne jw.). W skardze wniesionej w niniejszej sprawie nie został podany numer PESEL strony skarżącej. Poza tym do skargi nie została też dołączona odpowiednia liczba wymaganych odpisów (w sprawie występowałby bowiem, w razie skutecznego wniesienia skargi, również uczestnik postępowania). Wobec skutecznego doręczenia stronie w dniu 17 lipca 2023 r. wezwania w przedmiocie braków formalnych skargi, rozpoczął swój bieg termin do uzupełnienia tych braków poprzez poddanie numeru PESEL i nadesłanie odpisu skargi, który następnie upłynął w dniu 24 lipca 2023 r. W konsekwencji, skoro braki formalne nie zostały uzupełnione, należało skargę odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł, jak w pkt 1 sentencji. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu od skargi (pkt 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI