II SA/Rz 1247/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2024-11-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
umorzenie postępowaniaautokontrolaświadczenie wychowawczekoszty postępowaniaPpsaZUS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe po tym, jak organ administracji uwzględnił skargę w drodze autokontroli, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów na rzecz skarżącego.

Sąd administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Organ administracji, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę, uchylając zaskarżone rozstrzygnięcie. Ponieważ przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa. Sąd zasądził również od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 480 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wydał postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 kwietnia 2024 r. nr 401797678, dotyczącą uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Organ administracji, Prezes ZUS, skorzystał z możliwości autokontroli przewidzianej w art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa) i decyzją z dnia 28 sierpnia 2024 r. uwzględnił w całości wniesioną skargę, uchylając swoje wcześniejsze rozstrzygnięcie. Ponieważ decyzja autokontrolna nie została zaskarżona i przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obiegu prawnego, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, co obligowało go do jego umorzenia zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa. Sąd podkreślił, że uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Zgodnie z art. 201 § 1 Ppsa, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 Ppsa. W związku z tym, sąd zasądził od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, stanowiącą wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika ustalone według obowiązujących przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, umorzenie postępowania jest obligatoryjne, gdy organ administracji uwzględni skargę w trybie autokontroli, ponieważ czyni to przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Organ administracji, uwzględniając skargę w trybie autokontroli (art. 54 § 3 Ppsa), eliminuje zaskarżone rozstrzygnięcie z obrotu prawnego. Skutkuje to bezprzedmiotowością postępowania sądowego, co na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa obliguje sąd do jego umorzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

Ppsa art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego.

Ppsa art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Ppsa art. 201 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 Ppsa.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c)

Podstawa do ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obiegu prawnego czyni postępowanie bezprzedmiotowym i obliguje Sąd do jego umorzenia uwzględnienie skargi w rozumieniu art. 54 § 2 Ppsa, ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 Ppsa

Skład orzekający

Paweł Zaborniak

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA po uwzględnieniu skargi przez organ w trybie autokontroli oraz zasady przyznawania zwrotu kosztów w takich przypadkach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ administracji sam naprawia swój błąd przed rozprawą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej procedury umorzenia postępowania po autokontroli organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1247/24 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2024-11-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Paweł Zaborniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Zasądzono zwrot kosztów postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
20 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 20 listopada 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi KT na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 kwietnia 2024 r. nr 401797678 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz KT kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
W rozpoznawanej sprawie Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skorzystał z opisanego wyżej uprawnienia i decyzją autokontrolną z 28 sierpnia 2024 r. uwzględnił w całości wniesioną skargę, uchylając zaskarżone rozstrzygnięcie. Jak wynika z analizy urządzeń biurowych Sądu, decyzja autokontrolna nie została zaskarżona. Oznacza to, że przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obiegu prawnego. Wskazana okoliczność czyni postępowanie bezprzedmiotowym i obliguje Sąd do jego umorzenia w myśl art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa.
Wskazać należy, że uwzględnienie skargi w rozumieniu art. 54 § 2 Ppsa, ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Stosownie bowiem do art. 201 § 1 Ppsa, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 Ppsa, a zatem w przypadku uwzględnienia skargi. Rozstrzygnięcie to nie jest w żaden sposób uzależnione od uznaniowości Sądu, a jedynie od samego faktu uwzględnienia skargi. Zasądzone koszty stanowią wynagrodzenie zawodowego pełnomocnika, ustalone zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1964 z późn. zm.), na kwotę 480 zł.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI