III SA/Łd 389/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2019-04-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdycofnięcie uprawnieńuchybienie terminuodwołanieskarga administracyjnadoręczenie zastępczeterminy procesowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania z powodu wniesienia skargi po terminie.

Skarżący B. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Skarga została wniesiona po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem przez WSA. Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia postanowienia w trybie zastępczym, upłynął przed datą jej złożenia.

Sprawa dotyczyła skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Postanowienie SKO zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym w dniu 21 lutego 2019 r. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 8 kwietnia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Termin rozpoczął bieg od dnia 22 lutego 2019 r. i, z uwagi na fakt, że ostatni dzień terminu przypadał na sobotę (23 marca 2019 r.), upływał w poniedziałek 25 marca 2019 r. Skoro skarga została wniesiona 8 kwietnia 2019 r., sąd uznał, że nastąpiło uchybienie terminu. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia postanowienia w trybie zastępczym, upłynął przed datą jej złożenia do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 83 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

p.p.s.a. art. 83 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia postanowienia w trybie zastępczym.

Godne uwagi sformułowania

doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy

Skład orzekający

Małgorzata Łuczyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach do wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności w przypadku doręczeń zastępczych i obliczania terminów z uwzględnieniem dni wolnych od pracy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 389/19 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2019-04-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Małgorzata Łuczyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 58 par 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. po rozpoznaniu odwołania B. K. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. A i B, stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi –M. K. (matce) w dniu 21 lutego 2019 r.
W dniu 8 kwietnia 2019 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 15 lutego 2019 r.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).
Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy.
W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 15 lutego 2019 r. zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi w dniu 21 lutego 2019 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 22 lutego 2019 r.
W myśl art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego, że w niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był dzień 23 marca 2019 r. (tj. sobota), to należy uznać, że termin do wniesienia skargi upływał w poniedziałek, czyli w dniu 25 marca 2019 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył skargi, uczynił to dopiero w dniu 8 kwietnia 2019 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia.
Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.
e.o.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI