II SA/RZ 1069/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2025-08-28
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanepostępowanie administracyjneumorzenie postępowaniasprzeciwbezprzedmiotowość postępowaniabudynek mieszkalnystan poprzedni

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie, ponieważ strona J. Z. wyjaśniła, że jej pismo uznane za sprzeciw od decyzji było jedynie informacją.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu J. Z. od decyzji Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej doprowadzenie budynku mieszkalnego do stanu poprzedniego. Sąd uznał pismo J. Z. z 5 sierpnia 2025 r. za sprzeciw. Jednakże, w późniejszym piśmie z 20 sierpnia 2025 r., J. Z. wyjaśnił, że jego wcześniejsze pismo miało charakter czysto informacyjny i nie stanowiło sprzeciwu. W związku z tym, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu J. Z. od decyzji Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 lipca 2025 r., która nakazywała doprowadzenie budynku mieszkalnego jednorodzinnego do stanu poprzedniego. Początkowo, sąd uznał pismo J. Z. z dnia 5 sierpnia 2025 r. za sprzeciw od tej decyzji, ponieważ odnosiło się do niej i zgodnie z przepisami, sprzeciw był jedyną formą zaskarżenia. Jednakże, w dniu 20 sierpnia 2025 r., J. Z. złożył kolejne pismo, w którym jednoznacznie oświadczył, że jego wcześniejsze pismo z 5 sierpnia 2025 r. miało charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowiło sprzeciwu od decyzji PWINB. W świetle tych wyjaśnień, sąd stwierdził, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli strona jasno i wyraźnie wyjaśni, że jej wcześniejsze pismo nie stanowiło sprzeciwu, a jedynie informację, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który przewiduje umorzenie, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W tym przypadku, wyjaśnienie strony J. Z. o informacyjnym charakterze jej pisma, które wcześniej uznano za sprzeciw, spowodowało bezprzedmiotowość postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten obliguje sąd do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy postępowanie to 'z innych przyczyn' stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten ma zastosowanie do sprzeciwu jako środka zaskarżenia składanego od kasatoryjnej decyzji organu administracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo J. Z. z dnia 5 sierpnia 2025 r. nie stanowiło sprzeciwu od decyzji PWINB, a jedynie miało charakter informacyjny.

Godne uwagi sformułowania

pismo (...) było czysto informacyjne (...) a nie stanowiło sprzeciwu od decyzji postępowanie to 'z innych przyczyn' stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Stanisław Śliwa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym, gdy strona wyjaśni charakter swojego pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie pierwotne uznanie pisma za środek zaskarżenia zostało skorygowane przez stronę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji wyjaśnienia przez stronę charakteru swojego pisma, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1069/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2025-08-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Stanisław Śliwa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 § 1 pkt 3, § 2 w zw. z art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. Z. od decyzji Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 21 lipca 2025 r. nr OA.7721.19.39.2019 w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do stanu poprzedniego - postanawia – umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
W dniu 12 sierpnia 2025 r. Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (PWINB) w Rzeszowie przedstawił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie pismo J. Z. z dnia 5 sierpnia 2025 r. zatytułowane "Informacja", a które Organ ten uznał za sprzeciw od jego decyzji z dnia 21 lipca 2025 r. nr OA.7721.19.39.2019 w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do stanu poprzedniego.
Z kolei, w dniu 21 sierpnia 2025 r. PWINB przekazał tut. Sądowi pismo J. Z. z 20 sierpnia 2025 r., skierowane do PWINB, w którym Składający je poinformował Organ o tym, że Jego pismo z 5 sierpnia 2025 r. "było czysto informacyjne (...) a nie stanowiło sprzeciwu od decyzji Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21.07.2025 OA.7721.19.39.2019".
Postępowanie w niniejszej sprawie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2025 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." Przepis ten z mocy brzmienia art. 64b § 1 P.p.s.a. ma także zastosowanie do sprzeciwu jako środka zaskarżenia składanego od kasatoryjnej decyzji organu administracji. Obliguje on sąd do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy postępowanie to "z innych przyczyn" stało się bezprzedmiotowe. Chodzi tutaj o inny przypadek niż skuteczne cofnięcie skargi (sprzeciwu) oraz inny niż śmierć strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Wskazane wyżej pismo J. Z. z dnia 5 sierpnia 2025 r. uznane zostało jako sprzeciw od wymienionej na wstępie decyzji PWINB, bowiem wskazywało ono w swojej treści, że odnosi się właśnie do tego rozstrzygnięcia, a zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi jedyną formą jego zaskarżenia było złożenie sprzeciwu do sądu. Ze względu jednak na to, że w piśmie z 20 sierpnia 2025 r. J. Z. wskazał w sposób jasny i wyraźny, że sporządzone przez Niego pismo z 5 sierpnia 2025 r. nie stanowiło takiego sprzeciwu, prowadzenie postępowania w jego przedmiocie stało się bezprzedmiotowe.
Z podanych przyczyn umorzono niniejsze postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, § 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI