III SA/WA 2666/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-20
NSApodatkoweNiskawsa
podatek dochodowynadpłataskarżącypełnomocnictwowpis sądowybraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprawidłowego pełnomocnictwa i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Sąd administracyjny odrzucił skargę M. i J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez pełnomocnika skarżących braków formalnych skargi, w tym złożenie prawidłowego pełnomocnictwa procesowego oraz uiszczenie wpisu sądowego, pomimo wielokrotnych wezwań sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 marca 2006 r. odrzucił skargę M. i J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2005 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie faktem nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżących, J. J., braków formalnych skargi. Pełnomocnik została wezwana do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, wskazania przesłanek z art. 35 P.p.s.a. dotyczących jej osoby, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo wielokrotnych wezwań i upływu terminów, skarżący nie złożyli prawidłowych pełnomocnictw (szczególnie w odniesieniu do M. G.) ani nie uiścili należnego wpisu sądowego. Sąd wskazał, że teściowa nie może być pełnomocnikiem w postępowaniu sądowym, a brak podpisu strony na skardze również stanowił podstawę do jej odrzucenia. W związku z powyższym, na podstawie przepisów P.p.s.a. dotyczących odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, teściowa nie jest wymieniona w katalogu osób, które mogą być pełnomocnikiem strony zgodnie z art. 35 § 1 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Art. 35 § 1 P.p.s.a. wymienia jako możliwe pełnomocniki m.in. rodzica, małżonka, rodzeństwo lub zstępnych strony, ale nie teściową, która pozostaje ze stroną w stosunku powinowactwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 35 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog osób mogących być pełnomocnikiem strony jest zamknięty i nie obejmuje powinowatych.

P.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podpisu strony na piśmie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieprawidłowe pełnomocnictwo procesowe (teściowa jako pełnomocnik). Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Nieuiszczenie należnego wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Teściowa (pozostająca z zięciem w stosunku powinowactwa) nie została w tym katalogu wymieniona. Tym samym nie jest dopuszczalne ustanowienie jej pełnomocnikiem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie ww. braków lub nie uiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia jego otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.

Skład orzekający

Ewa Radziszewska-Krupa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów proceduralnych dotyczących pełnomocnictwa, braków formalnych i wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawidłowego pełnomocnictwa i nieuiszczenia wpisu; nie wnosi nowych interpretacji materialnoprawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 2666/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Radziszewska-Krupa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Ewa Radziszewska-Krupa, , po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2005r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001r. postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 września 2005r. pełnomocnik skarżących J. J. została wezwana w dniu 4 października 2005r. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego (oryginał albo uwierzytelniony odpis) wraz ze wskazaniem, która z przesłanek z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) dotyczy jej osoby. Pełnomocnik skarżących została również wezwana do podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz do uiszczenia wpisu sądowego określonego na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie ww. braków lub nie uiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia jego otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Pismo doręczono 10 października 2005r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżących nadesłała kserokopie pełnomocnictw udzielonych jej przez M. oraz J. G.
Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 3 stycznia 2006r. pełnomocnik stron została ponownie wezwana do nadesłania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - prawidłowych pełnomocnictw (oryginałów lub uwierzytelnionych odpisów) oraz do wyjaśnienia, czy pozostaje ze skarżącymi w stosunku pokrewieństwa, a jeśli tak, w jakim stopniu. Wezwanie odebrano 16 stycznia 2006r.
W dniu 23 stycznia 2006r. do Sądu wpłynął oryginał pełnomocnictwa udzielonego J. J. przez J. G. do reprezentowania go przed wszystkimi Urzędami Skarbowymi. Jednocześnie pełnomocnik skarżących poinformowała, że M. G. udzieli pełnomocnictwa na rozprawie.
Zarządzeniem z 23 stycznia 2006r. po raz kolejny wezwano J. J. do wyjaśnienia, czy pozostaje ze skarżącymi w stosunku pokrewieństwa, a jeśli tak, w jakim stopniu.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pismem z 28 stycznia 2006r. pełnomocnik skarżących wyjaśniła, iż jest matką M. G. oraz teściową J. G.
Zgodnie z art. 35 § 1 P.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być m.in. rodzic, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia. Teściowa (pozostająca z zięciem w stosunku powinowactwa) nie została w tym katalogu wymieniona. Tym samym nie jest dopuszczalne ustanowienie jej pełnomocnikiem w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Ze względu na powyższe oraz biorąc pod uwagę brak w aktach sprawy prawidłowego pełnomocnictwa udzielonego J. J. przez M. G., J. i M. G. zostali wezwani (odpowiednio 2 lutego 2006r. oraz 1 marca 2006r.) do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W świetle art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis.
Wezwanie adresowane do J. G. odebrane zostało 6 lutego 2006r. (k. 32 akt sądowych), zatem zakreślony w nim 7-dniowy termin upływał 13 lutego 2006r.. Wezwanie adresowane do M. G. doręczone zostało natomiast 3 marca 2006r. (k. 39 akt sądowych). Tym samym 7-dniowy termin przeznaczony na usunięcie braków skargi oraz uiszczenie wpisu upływał w stosunku do skarżącej 10 marca 2006r. Do 14 marca 2006r. skarżący, mimo pouczenia, nie uiścili należnego wpisu, co potwierdzone zostało notatką sekretarza sądowego (k. 40 akt sądowych). Nie uzupełnili również braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych a także, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W związku z tym Sąd, działając na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI