Orzeczenie · 2019-06-05

II SA/Po 917/18

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2019-06-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
inspekcja pracybhpszatnia pracowniczaprzepisy BHPobowiązki pracodawcykodeks pracyrozporządzeniekontrolanakaz

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrzył skargę E. Ł., prowadzącej restaurację McDonald's, na decyzję Inspektora Pracy utrzymującą w mocy nakaz zapewnienia odpowiedniej liczby szafek w szatni dla mężczyzn. Nakazano zapewnienie co najmniej 0,5 m2 wolnej powierzchni podłogi na pracownika oraz dwóch szaf pojedynczych lub jednej podwójnej na pracownika. Pracodawca podnosił, że stosuje rotacyjny system pracy i pracownicy zabierają odzież roboczą do domu, co czyni obecną liczbę szafek wystarczającą. Argumentował również, że obiekt został wybudowany zgodnie z pozwoleniem na budowę. Inspektor Pracy i Sąd uznali jednak, że przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie ogólnych przepisów BHP (§ 14 ust. 3 załącznika nr 3) wymagają zapewnienia szafek dla każdego pracownika korzystającego z szatni, niezależnie od systemu czasu pracy czy organizacji pracy. Sąd podkreślił bezwzględny charakter obowiązków pracodawcy w zakresie BHP i oddalił skargę jako bezzasadną, wskazując, że zapewnienie 13 szaf podwójnych dla 35 pracowników nie spełnia wymogów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów BHP dotyczących obowiązku zapewnienia odpowiedniej liczby szafek pracowniczych, niezależnie od systemu pracy i rotacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnych przepisów rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów BHP i specyfiki szatni podstawowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wymogi dotyczące liczby szafek w szatni pracowniczej są uzależnione od systemu czasu pracy i rotacji pracowników, czy też od całkowitej liczby zatrudnionych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wymogi dotyczące liczby szafek w szatni pracowniczej są bezwzględne i nie są uzależnione od systemu czasu pracy ani rotacji pracowników, lecz od liczby pracowników korzystających z szatni.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów BHP jasno stanowią, iż szatnia podstawowa powinna być wyposażona w odpowiednią liczbę szafek dla każdego pracownika korzystającego z szatni, niezależnie od przyjętej organizacji pracy czy systemu czasu pracy. Pracownik ma prawo do stałego dostępu do szafki na odzież własną i roboczą.

Czy pozwolenie na budowę obiektu może stanowić podstawę do uznania, że spełnione są wymogi BHP dotyczące pomieszczeń higieniczno-sanitarnych?

Odpowiedź sądu

Pozwolenie na budowę dotyczy materialnej sfery zakładu pracy i nie przesądza o spełnieniu bieżących obowiązków pracodawcy w zakresie BHP, które są związane z zatrudnieniem i warunkami pracy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że pozwolenie na budowę nie jest dowodem w sprawie dotyczącej zapewnienia odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych dla pracowników, gdyż obowiązki BHP są dynamiczne i zależą od aktualnej liczby zatrudnionych oraz sposobu organizacji pracy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Inspektora Pracy utrzymującą w mocy nakaz zapewnienia odpowiedniej liczby szafek w szatni pracowniczej.

Przepisy (10)

Główne

u.p.i.p. art. 11 § pkt 1

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy art. 14 § ust. 3 zał. nr 3

Szatnia podstawowa powinna być wyposażona w dwie szafy pojedyncze lub jedną szafę podwójną dla każdego pracownika korzystającego z tej szatni.

k.p. art. 207 § § 2 pkt 2

Kodeks pracy

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i § 2

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 24

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 66 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy BHP dotyczące szatni pracowniczej mają charakter bezwzględny i wymagają zapewnienia szafek dla każdego pracownika korzystającego z szatni, niezależnie od systemu czasu pracy czy rotacji. • Obowiązki pracodawcy w zakresie BHP są bezwarunkowe i niepodzielne.

Odrzucone argumenty

Rotacyjny system pracy i zabieranie odzieży roboczej do domu sprawiają, że obecna liczba szafek jest wystarczająca. • Pozwolenie na budowę obiektu potwierdza zgodność z przepisami, w tym dotyczącymi zaplecza socjalnego. • Wymogi dotyczące szafek odnoszą się do 'pracownika korzystającego', a nie 'pracownika zatrudnionego', co dopuszcza przypisanie jednej szafki kilku pracownikom pracującym na zmiany.

Godne uwagi sformułowania

Szatnia podstawowa powinna być wyposażona w dwie szafy pojedyncze lub jedną szafę podwójną dla każdego pracownika korzystającego z tej szatni. • Obowiązki pracodawcy w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy mają charakter bezwarunkowy, niepodzielny, realny oraz podwójnie kwalifikowany. • Pracownik nie ma obowiązku – jak wskazuje się w skardze – zwolnienia szafy, by udostępnić ją kolejnemu pracownikowi rozpoczynającemu pracę na kolejnej zmianie.

Skład orzekający

Wiesława Batorowicz

przewodniczący sprawozdawca

Izabela Paluszyńska

członek

Jan Szuma

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów BHP dotyczących obowiązku zapewnienia odpowiedniej liczby szafek pracowniczych, niezależnie od systemu pracy i rotacji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów BHP i specyfiki szatni podstawowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu pracodawców i pracowników, jakim są warunki w szatniach. Interpretacja przepisów BHP jest kluczowa dla wielu firm.

Czy rotacja pracowników zwalnia pracodawcę z obowiązku zapewnienia szafek? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst