II SA/Po 910/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody z dnia 22 września 2025 r. odmawiającą udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie środków zaskarżenia, ponieważ skarżąca wniosła skargę na decyzję organu I instancji, od której przysługiwało odwołanie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1-2 P.p.s.a., uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę małoletniej A. D., działającej przez opiekuna prawnego, na decyzję Wojewody z dnia 22 września 2025 r. odmawiającą udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości wniesienia odwołania i została prawidłowo doręczona. Skarga do WSA została wniesiona w dniu 5 listopada 2025 r. Organ skarżony, Wojewoda, wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, gdyż wniosła skargę na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu drugiej instancji. Wojewoda wskazał również, że strona wniosła odwołanie w dniu 16 października 2025 r. Sąd administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do art. 52 § 1-2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd stwierdził, że decyzja Wojewody była decyzją I instancji, od której przysługiwało odwołanie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Wniesienie skargi na decyzję organu I instancji było zatem niedopuszczalne. Dodatkowo, Sąd powołał się na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 16 grudnia 2025 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 22 września 2025 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza konieczność wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1-2 P.p.s.a., skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W postępowaniu administracyjnym oznacza to konieczność wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1-2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które przysługiwały skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona wnosząca skargę nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie, co oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
skarga na decyzję organu I instancji była niedopuszczalna skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia
Skład orzekający
Paweł Daniel
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona wnosi skargę na decyzję organu pierwszej instancji, pomijając tryb odwoławczy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 910/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2026-01-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Paweł Daniel /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi małoletniej A. D. działającej przez opiekuna prawnego A. D. na decyzję Wojewody z dnia 22 września 2025 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Opisaną powyżej decyzją z dnia 22 września 2025 r. Wojewoda odmówił udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unie Europejskiej. Decyzja powyższa zawierała pouczenie o trybie i sposobie wniesienia odwołania i została prawidłowo doręczona w dniu 25 września 2025 r. Datowanym na dzień 05 listopada 2025 r. pismem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga na decyzję Wojewody z dnia 22 wrzesnia 2025 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia i wniosła skargę na decyzję organu I instancji. Dodatkowo Wojewoda wyjaśnił, że w dniu 16 października 2025 r. strona wniosła odwołanie, które wraz z aktami sprawy zostało przekazane do organu II instancji. Jak wynika z akt sprawy Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, postanowieniem z dnia 16 grudnia 2025 r., nr [...], stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 22 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 § 1-2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie. Z przytoczonych regulacji wynika, że w przypadku postępowania administracyjnego, przed wniesieniem skargi, skarżący musi wyczerpać tryb odwoławczy, a więc wnieść odwołanie. Skarga do sądu administracyjnego przysługuje stronie dopiero od decyzji organu odwoławczego. W przedmiotowej sprawie decyzja z dnia 22 września 2025 r. Wojewody była decyzją I instancyjną, a zatem przysługiwało od niej odwołanie Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, o czym strony skutecznie pouczono. Oznacza to, że decyzja powyższa nie mogła zostać zaskarżona do Sądu, a wniesienie skargi na decyzję z dnia 22 września 2025 r., jako skargi na decyzję organu I instancji było niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie 58 § 1 pkt 6 ppsa, należało orzec jak w sentencji postanowienia odrzucają skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI